10月30日，西安市人民政府官網發布《西安市人民政府辦公廳關于印發重污染天氣應急預案(2018年修訂稿)》，同時，原《西安市重污染天氣應急預案(2017年修訂稿)》(市政辦發〔2017〕110號)從當日起廢止。

　　華商報記者仔細對比了2018應急預案和2017年應急預案的內容，發現以下幾處有不同。不同一：重污染天氣預警分級標準多了二氧化硫

　　2018年內容：重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質量指數(AQI)日均值和SO2(二氧化硫)濃度指標(1小時均值)為指標，AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。

　　2017年內容：預警分級標準統一采用空氣質量指數(AQI)指標，AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。

　　不同點：2018年多了SO(二氧化硫)濃度指標(1小時均值)。

　　>>解讀：讓標準制定得更全面、更科學

　　華商報記者聯系到西安市鐵腕治霾辦相關負責人，他表示，生態環保部建議，預警分級標準中，空氣質量指數(AQI)是必選標準，SO2(二氧化硫)是參考標準，全國有的地區二氧化硫超標嚴重，但西安一直處于優良水平，西安這次把二氧化硫加進來，是想讓標準制定得更全面、更科學。

　　西安市鐵腕治霾辦高級工程師蔣楠說，二氧化硫主要來自燃煤污染，是西安從2013年開始唯一一項逐年穩定下降的指標，把二氧化硫作為參考標準，說明考慮得更全面，并且也是提醒。

　　二氧化硫的危害是啥?蔣楠說，煤和石油一般都含有硫元素，燃燒時會生成二氧化硫，當二氧化硫溶于水中，會形成亞硫酸，如果把亞硫酸在PM2.5存在的條件下氧化，就會高效生成硫酸，也就是酸雨的主要成分。不同二：預警分級變成三個等級，少了藍色預警

　　2018年內容：

　　按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　黃色預警：預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上，且短時出現重度污染未達到高級別預警條件;或監測SO(二氧化硫)濃度(1小時均值)>500微克/立方米。

　　橙色預警：預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上，且未達到高級別預警條件;或監測SO2(二氧化硫)濃度(1小時均值)>650微克/立方米。

　　紅色預警：預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上，且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500;或監測SO2(二氧化硫)濃度(1小時均值)>800微克/立方米。

　　除以上預警等級之外，當預測AQI日均值>200持續一天(24小時)時，市指揮部辦公室根據空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。

　　2017年內容：

　　按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性，將預警劃分為四個等級，由低到高依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　藍色預警：預測AQI日均值>200，且未達到高級別預警條件;

　　黃色預警：預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上，且未達到高級別預警條件;

　　橙色預警：預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上，且預測AQI日均值>300，且未達到高級別預警條件;

　　紅色預警：預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上，且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。

　　不同點：2017年將預警劃分為四個等級，2018年劃分為三個等級，藍色預警沒有了，改為：當預測AQI日均值>200持續一天(24小時)時，市指揮部辦公室根據空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。

　　>>解讀：避免不必要的社會恐慌

　　蔣楠說，將藍色預警變為健康防護提示性信息，是在科學、準確提醒公眾的前提下，避免不必要的社會恐慌和擾動。不同三：停課措施變“彈性”

　　2018年內容：

　　I級應急響應措施中，健康防護措施中的第二條：幼兒園、小學、初中及同等學歷學校采取彈性停課措施(高中及同等學歷學校停止所有戶外課程和活動)。

　　2017年內容如下：

　　I級應急響應措施中，健康防護措施中的第二條：幼兒園、小學、初中及同等學歷學校采取停課措施(高中及同等學歷學校停止所有戶外課程和活動)。

　　不同點：2017年為采取停課措施，2018年為采取彈性停課措施。

　　>>解讀：家長希望“停課不停學”

　　對此，華商報記者采訪了西安幾位家長，家長李女士說：“確實應該彈性停課，一刀切停課時間長了，特別影響娃的學習效果，而且停課的其他條件不具備，比如，娃誰看管，家里沒老人看，托管班也不開課，好多父母只好把娃帶到單位。”

　　家長劉女士說：“在停課期間，老師可以用直播軟件講課，在QQ群里布置作業，不過一兩天還可以，常態化停課，就很影響娃的學習;快期末考試時只是做卷子復習可以，但需要講新課時，就不行，娃的學習效果很差。所以，遠程講課需要非常精細化。”

　　家長葵先生說：“2017年政府要求學校安裝新風系統，如果學校都安裝了新風系統，娃是不是就不需要停課了?”

　　華商報記者在查閱公開報道時發現，2016年12月，北京市教委執行紅色預警應急響應措施，其中，中學實行彈性停課，可采取三種模式：一是學校不停文化課，縮短學生在校時間;二是學校實施半日制上課的模式;三是學校實施停課，可利用與鄰近的周六或周日進行調休安排。 華商報記者 任婷