8月6日，西安市教育局正式公布今年進一步治理義務教育“大班額”實施方案，明確今年8月25日前全面消除66人以上超大班額。今年秋季新生開學一年級、七年級不再出現56人以上大班額現象。

　　采取新建分班分流等多種措施消除大班額

　　西安市教育局要求，各區縣根據實際情況，區分大班額問題的性質，通過新建、擴建、分班、分流等措施，處理好班額和學校現狀的關系、學生數量增加和師資隊伍建設的關系，制定有針對性地消除大班額工作的具體措施。

　　保障學校建設與住宅建設首期同步規劃建設使用

　　保障區域內義務教育配套學校建設到位。嚴格執行西安市相關政策規定，依法落實新建居住區義務教育配套學校建設，確保配套學校建設與住宅建設首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。未按照規劃配套建設學校的，及時向建設部門函告，要求及時整改到位，不符合規定的不得辦理竣工驗收備案。為配套學校建設不足的區域新建或改擴建學校。

　　推進“名校+”努力縮小學校教育差距

　　根據區域發展、戶籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動情況，建立義務教育學校生源變化動態監測機制，制定與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的義務教育學校布局。提升薄弱學校，深化大學區改革，推進“名校+”工程，努力縮小教育差距，營造良好的教育生態環境。

　　合理核定義務教育學校教職工編制，實行區域統籌和動態管理。在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量。按照教師職業特點和崗位要求，完善教師招聘機制，加快推動教師校際間交流。

　　合理劃分調整學區禁止無序有償招生

　　根據適齡兒童、少年人數和分布狀況、學校標準班額，合理劃分學區，確定義務教育公辦學校學生就近入學。同時，根據學區內學生變動情況，適時調整學區范圍，以平衡各校生源。堅決杜絕無序、有償招生現象。每年招生前，通過多種方式向社會公布學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息。嚴格按照招生計劃，有效控制班額。

　　嚴管學籍禁止學生非正常流動

　　規范民辦學校辦學行為，切實保證招生工作各個環節公平、公正、公開、透明，接受社會監督。嚴格學校學籍管理，加大學生流動的宏觀調控力度，嚴禁學生非正常流動，嚴格轉學的條件和程序，對已經達到規定班額上限的班級，原則上不再接收轉學學生。進一步規范轉學行為，嚴格控制校際間學生流動。

　　建立臺賬 對大班額學校進行銷號管理

　　各區縣建立大班額情況摸底排查機制，全面排查義務教育大班額的數量與分布情況，分城區、鎮區、鄉村不同區域，分56人以上大班額和66人以上超大班額不同情況進行統計。

　　建立消除大班額工作臺賬，對大班額學校進行銷號管理。對于大班額比例達標之后又出現超標的，及時通報情況并責令限期整改，采取措施防止形成新的大班額。

　　大班額問題不處理或處理不當將追責

　　區縣要將治理義務教育階段大班額問題納入規范辦學行為的督查內容，作為對學校政績考核、行風評議的重要內容。按照工作臺賬流程，通過經常性檢查、專項檢查和重點跟蹤，加強對治理大班額措施執行情況監督檢查。對發現問題不處理或處理不當，造成惡劣影響的，引發社會不穩定的，追究相關部門和人員的責任。凡治理大班額不力的區縣，取消當地教育部門、學校和校長的評優評先資格。情節嚴重的，追究主要領導責任。記者張彥剛