□ 首席記者 李榮
農村美不美、環境好不好,直接關系到農民群眾生活質量的提高,改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略和建設美麗中國的重要抓手。12月10日,在省政協召開的“改善農村人居環境”月度協商座談會上,與會省政協委員和專家提出意見建議,省政府有關廳局現場介紹工作情況,并就如何改善農村人居環境作出積極回應。
到2020年全面完成行政村規劃編制
“我們將加強村莊規劃編制管理,進一步優化村莊功能布局、滿足農民需要、體現鄉村特色,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活合理布局。”省住房和城鄉建設廳廳長韓一兵介紹,截至目前,全省建制鎮完成規劃編制達92%,行政村規劃編制完成率87.34%。到2020年,將全面完成行政村規劃編制工作,實現規劃管理全覆蓋。
長期以來,垃圾和污水處理都是農村面臨的老大難問題,省住建廳將如何推進農村垃圾污水治理?韓一兵表示,將大力推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”模式,進一步加強就地分類和資源化利用工作;梯次推進農村農業環保,將縣城和鎮周邊的村莊污水納入城鎮污水處理體系;建筑垃圾處置實行誰產生、誰處置的原則,加大對建筑垃圾非法傾倒和運輸監管力度。
“我們還將加快村容村貌改善提升,加大對傳統村落和歷史文化名鎮名村的保護力度,健全傳統村落保護體系,留住鄉愁記憶。”韓一兵說,將清理村莊殘垣斷壁、私搭亂建、亂堆亂放,實施村莊道路硬化、完善公共照明設施、美化庭院外立面、推動綠色村莊建設,不斷改善村莊環境。據悉,截至目前,全省創建美麗宜居示范村1564個,到2020年全省將創建3200個以上美麗宜居示范村,引領全省鄉村建設。
加快建設農村污染治理標準體系
為進一步改善農村人居環境,省生態環境廳將以“一保二治三減四提升”為重點,打好農業農村污染治理攻堅戰。
何為“一保二治三減四提升”?省生態環境廳廳長馮振東解釋說,“一保”,即保護農村飲用水水源;“兩治”,即治理農村生活垃圾和污水;“三減”,即減少化肥、農藥使用量和農業用水總量;“四提升”,即提升主要由農業面源污染造成的超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農村居民參與度。力爭到2020年,實現全省鄉村綠色發展加快推進,農村生態環境明顯好轉,農業農村污染治理工作體系機制基本形成,農業農村環境監管明顯加強,農村居民參與農業農村環境保護的積極性和主動性顯著增強。
據了解,近期,省生態環境廳將會同省農業農村廳加快制定實施全省打好農業農村污染治理攻堅戰工作方案,盯緊全省農業農村突出環境問題,并將農業農村污染治理突出問題納入省委生態環保督察范疇,對污染問題嚴重、治理工作推進不力的地區進行嚴肅問責。
馮振東表示,下一步,將不斷加強農村環保設施研發推廣力度和環境質量監測監管,加快建設農村污染治理標準體系,出臺農村生活污水處理設施水污染物排放標準和生活垃圾處理設施大氣污染物排放標準,充分發揮群眾的監督作用,有效提高農村環境保護工作水平。
改善農村人居環境要強化協同配合
“農村環境整治,涉及內容比較多,但目前最為重要的是垃圾、污水、廁所問題,必須引起重視。”省農業農村廳廳長文引學認為,要想改善農村人居環境,政府部門之間必須統籌安排,分工協作,強化協同配合,共同為改善農村人居環境獻計出力。
農業廢棄物資源化利用、化肥農藥減量化、秸稈綜合利用一直是農村環境整治工作的重點問題,如何解決好這三者之間的關系?文引學說,廢棄物資源要進行無害化處理,養殖戶可以把畜禽糞便生產成有機肥,用有機肥替代化肥農藥,從而實現有機肥增量、化肥減量。
“環境整治不能單靠政府,要充分調動社會力量,讓全社會參與進來。”文引學表示,政府部門要從政策、資金、技術等多個方面給予農村環境整治工作支持,充分利用社會資源、依靠社會力量共同推進化肥農藥的減量化、廢棄物資源化利用、秸稈利用工作。
編輯: 羅亞秀
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