12月4日，西安市政府下發了《西安市改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，到2020年，西安市基本建成適應行業特點的全科醫生培養制度，基本健全適應全科醫學人才發展的激勵機制，城鄉每萬名居民擁有2～3名合格的全科醫生。到2030年，基層實現全科醫生“招得來、留得下、用得上”，城鄉每萬名居民擁有5名合格的全科醫生。

　　《方案》要求，自2018年起，全科專業住院醫師規范化培訓招收數量不低于西安當年總計劃的20%，并逐年增加;認定為住院醫師規范化培訓基地的綜合醫院(含中醫院、中西醫結合醫院)需增加全科醫療診療科目，獨立設置全科醫學科，開展全科臨床、教學和科研工作，與基層醫療衛生機構聯合培養全科醫生;擴大全科醫生轉崗培訓實施范圍，鼓勵二級及以上醫院有關專科醫師參加全科醫生轉崗培訓，對培訓合格的，在原注冊執業范圍基礎上增加全科醫學專業執業范圍，允許其在培訓基地和基層醫療衛生機構提供全科醫療服務;基層醫療衛生機構允許突破現行事業單位工資調控水平;深入推進家庭醫生簽約服務，逐步建立以全科醫生為主的家庭醫生團隊。

　　《方案》還提出，政府辦基層醫療衛生機構在核定的編制內要保證全科醫生的配備，對本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規范化培訓合格的全科醫生要優先安排，簡化招聘程序，可采取面試、組織考察等方式公開招聘;深山地區衛生院實施全科醫生特設崗位計劃，特崗全科醫生崗位設置在縣級公立醫療機構，專門用于聘用派駐深山地區衛生院的全科醫生;基層醫療衛生機構對經住院醫師規范化培訓合格的本科學歷全科醫生，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面，與臨床醫學、中醫碩士專業學位研究生同等對待，落實工資等相關待遇;清理簡化審批事項，支持符合條件的全科醫生個體或合伙開辦全科診所，為居民提供就近醫療保健服務，鼓勵二、三級綜合醫院與轄區內全科診所建立雙向轉診機制，暢通轉診渠道;對提供基本醫療衛生服務的非營利性全科診所，在人才培養等方面執行與政府辦基層醫療衛生機構同等補助政策，政府通過購買服務的方式，引導其參與基本醫療和基本公共衛生服務提供以及承接政府下達的相關任務，并逐步擴大購買范圍。(王國星)