□記者李榮

　　“化解矛盾要從源頭上找問題，要把矛盾消滅在萌芽狀態。”“平安建設要注重青少年犯罪問題。”“平安建設和掃黑除惡不能停留在口號上。”……11月4日，省政協“平安陜西建設”三級聯動民主監督調研組在榆林市開展調研。座談會上，來自榆林市的基層黨員代表、人大代表、政協委員和基層群眾代表就平安建設工作提出意見和建議。

　　“今年以來，老百姓明顯感受到安全感增強，但在平安建設思路上還不夠清晰，仍需改進。”就米脂校園砍人事件，榆林市政協常委、榆林市普達廣告裝飾有限公司總經理劉盛認為，平安建設切忌“頭疼醫頭腳疼醫腳”，要加大宣傳力度，重視家庭教育、道德建設和制度建設相結合，讓法治教育和家庭教育齊頭并進，不斷完善法律體系，促進全社會法治觀念。

　　榆林市人大代表、榆陽區水務局原工會主席黨亞利認為，在社會進步、老百姓日子越來越好的同時，不能忽視了對家庭文化和家風家教的重視，良好的家風家教應該和法治是相輔相成的。家風可以傳遞好的社會風氣，促進人與人之間的和諧。要想解決好矛盾，就要從源頭上找問題，政府、教育、文化等部門要形成合力，聯合發力，從源頭上解決問題。

　　針對如何預防青少年犯罪問題，榆林市人大代表、榆陽區金沙路街道恒安路社區干部黃曄認為，平安陜西建設不能忽視青少年犯罪問題。

　　黃曄說，由于家庭、學校、社會力量薄弱，目前還沒有一個好的體制來預防。目前未成年人法治教育還不夠，甚至存在法律漏洞，雖然有的學校開設了治安課，也請來民警進行普法宣傳教育，但最根本的還是在家庭教育上。

　　如何避免青少年犯罪?黃曄建議，應加大家庭教育力度，不斷健全法律機制，對發生的問題進行認真研究、作出相應規定，既要保護未成年人的合法權益，同時又要有一定的懲處功能，從法律角度減少青少年犯罪現象。

　　“現在國家對農村的優惠政策越來越多，但還存在管理體系缺失問題。”榆陽區人大代表、長城路辦事處沙河口村黨支部書記王振榆說，有的村民經常會進行越級上訪，甚至存在誣告村干部現象，大多數上訪都是毫無根據的，這些零成本上訪應該引起重視。

　　針對王振榆提到的零成本上訪問題，基層黨員代表、榆陽區麻黃梁鎮盤云界村大學生村官高子云感同身受。她認為，信訪工作的“一票否決”本是為了彰顯某項工作的重要性，但在現實中，這項制度卻被大量拷貝、粘貼，成為考評基層干部工作的唯一尺子，嚴重挫傷了基層干部的工作積極性。“信訪案件的解決重在疏通，而不是在堵。”

　　榆林市政協委員、民革市委會秘書長李鵬表示，隨著平安陜西建設的宣傳推進，目前平安建設工作已經深入人心，全社會也形成了平安陜西建設的共識，但仍有群眾反映，平安建設宣傳形式大于內容，甚至存在宣傳“一陣風”現象。他建議，平安建設要形成保護機制，注重宣傳的隱蔽性和公開性，講究宣傳策略，解決好政策和法治的關系，營造更好的法治環境。