銅川市委書記楊長亞作主旨演講(資料照片)

　　■經濟是幸福的基石，綠色是幸福的底色

　　■文化是幸福的養分，精神是幸福的源泉

　　■社會是幸福的容器，民生是幸福的落點

　　本報訊(記者 劉菁 李樂天)11月25日，以“壯麗70年·幸福新時代”為主題的“2019中國幸福城市論壇”在廣東省廣州市舉辦，銅川市入選“2019中國最具幸福感城市”，這是銅川繼2017年、2018年之后第三次榮登中國最具幸福感城市榜單。

　　“中國最具幸福感城市”調查推選活動由新華社《瞭望東方周刊》和瞭望智庫共同主辦，迄今已連續舉辦13年，是目前中國最具影響力和公信力的城市調查推選活動。

　　新華社《瞭望東方周刊》副總編輯王啟廣在接受采訪時說，銅川作為一個資源型城市，近年來，堅持在治理中轉型、在轉型中升級，生態環境指數突飛猛進，城市關注度和吸引指數大幅提升，發展潛力不容小覷，越來越多的人在這里體驗到了幸福。本次調查推選活動專家組成員、百度商業智能實驗室主任熊輝在解讀《大數據的幸福城市指數》時說，我們在對全國100個地級市的調查中發現，銅川生態環境、公共安全等指標都位居前列，和過去“衛星上看不見的城市”相比，銅川的綜合影響力在不斷增強，銅川市民的幸福感、獲得感和安全感不斷提高。

　　銅川市委書記楊長亞應邀在2019中國幸福城市論壇上作了題為《初心溫暖城市奮斗照亮幸福》的主旨演講，闡述了新時代銅川的“城市幸福觀”。

　　“幸福是歷史的對比，城市幸福的背后是國家的強大、時代的進步。”楊長亞說，“從一個傳統的農業縣到人人幸福的宜居城市，我們一路創造幸福、分享幸福、見證幸福，也在不斷校正城市的發展觀、幸福觀，努力拓展城市幸福的內涵。”

　　——經濟是幸福的基石，綠色是幸福的底色。

　　楊長亞說，經濟發展帶來物質上的充裕富足，生態改善帶來人與自然和諧的生機活力。

　　“我們深切認識到，綠水青山好環境就是幸福，決不能犧牲環境搞發展。”他說，進入新世紀以來，我們堅持在治理中轉型、在轉型中升級，一手抓綠色循環發展，改造升級傳統產業，培育壯大接續產業，著力打造以航汽鋁材為引領的新興工業產業體系，以科研孵化為方向的高新技術產業體系，以特色文化為內涵的現代文旅產業體系，中醫藥、數字經濟、新材料等產業成為新支撐，為實現高質量發展、高品質幸福注入了新動能。一手抓環境污染治理，實施了91個節能減排示范項目，對全市水泥生產線實行了脫硫脫硝，關閉了22處地方煤礦，去煤炭產能占到全市產能的39.6%，實施了山水林田湖草生態保護修復工程，讓青山綠水好空氣成為了常態，引來了國家一級保護動物朱鹮繁衍生息。銅川成功創建為國家衛生城市、全國綠化模范城市，被評為2018綠色發展典范城市之首批生態型城市，2019中國最具投資營商價值城市。

　　——文化是幸福的養分，精神是幸福的源泉。

　　“幸福本身就是人們的一種主觀體驗，道德上的感染、精神上的滿足帶來更持久的幸福感。人文精神孕育了崇德尚文的基因，增量了幸福溫度。”楊長亞說，我們堅持以文載城、以德潤城，從文化自信中汲取道德力量，積極創建全國文明城市，開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動，出臺了《道德模范獎勵幫扶實施辦法》、《道德模范及身邊好人禮遇實施辦法》，崇德尚德成為了人文風向標，2013年至今，有37個先進個人或群體榮登“中國好人榜”，“德潤銅川·好人之城”成為了城市名片。

　　他說，革命精神鍛造了為民服務的初心，筑牢了幸福信仰。作為劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家戰斗過的地方，我們牢記習近平總書記到銅川照金視察時的重托，在傳承紅色基因中堅守初心，建成了照金紀念館、照金干部學院，舉辦了照金蘇區“兩點一存”研討會、“照金精神”全國巡展。堅持“紅色即民生”的理念，以紅色教育為主體，以紅色旅游為支撐，走出了一條統籌城鄉、做強產業、守護生態、富裕群眾的紅色發展路子，今年將實現革命老區整體脫貧。

　　“礦工精神積淀了樂觀奮斗的品格，激發了幸福動力。”楊長亞說，“‘吃水不忘挖井人’，我們從2003年起在全國率先啟動棚戶區改造和滑塌區、沉陷區群眾整體搬遷工程，累計解決了6萬多戶礦工家庭的住房困難，讓城市功臣感受到了幸福的溫度。”

　　——社會是幸福的容器，民生是幸福的落點。

　　“幸福就是讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，這也是城市發展的初心所在。人們對美好生活的向往得到滿足，才是最實在、最有說服力的幸福。”楊長亞說，近年來，我們堅持把新增財力和財政支出的80%用于民生，讓群眾學有所教、病有所醫、住有所居，享有更優質的社會服務。

　　“我們把基層社會治理作為城市幸福的關鍵要素，堅持以黨建領航社區建設，以轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等為依托，構建了從黨組織全覆蓋到治理全覆蓋的網格，形成了‘上面千條線、下面一張網’的治理格局，織密了群眾的‘幸福網’。”他說，“我們與時俱進推進基層治理現代化，探索在城市社區搭建了‘智慧社區’平臺，用網路聯通了黨和群眾的心路，提升了基層社會治理的效能，讓小城市有了‘大智慧’。”

　　“城市讓生活更美好，每一座城市都有自己的幸福密碼。”楊長亞說，“我們將用心聆聽城市幸福故事，學習城市幸福理念，做優城市幸福要素，改進城市幸福體驗，在不懈奮斗中書寫城市幸福的新時代篇章。”