為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步降低企業(yè)制度性交易成本，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,穩(wěn)步推進我省“證照分離”改革全覆蓋試點工作，省政府同意印發(fā)《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》，自2019年12月1日起，在中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點。

　　《方案》明確，在總結(jié)我省近年來對部分涉企經(jīng)營許可事項實施“證照分離”改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，自2019年12月1日起，在中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對中央層面設(shè)定的523項、我省設(shè)定的10項涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進改革，爭取形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

　　在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)，對納入“證照分離”改革全覆蓋試點的涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)經(jīng)營許可事項分別采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式進行管理。直接取消審批13項，審批改為備案8項，實行告知承諾62項，優(yōu)化審批服務(wù)450項。

　　對關(guān)系國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營許可事項，應(yīng)當采取切實措施優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。為落實改革相關(guān)配套政策，要推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，市場監(jiān)管等行政審批部門要商有關(guān)主管部門明確涉企經(jīng)營許可事項對應(yīng)的經(jīng)營范圍表述，推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，理清證照對應(yīng)關(guān)系。強化信息歸集共享，除涉及國家秘密外，實現(xiàn)涉企經(jīng)營政府信息集中共享。記者王嘉