聚焦民生建設 助推法治陜西

　　——2018年省政協社會和法制委員會工作亮點回眸

　　□ 記者 張晶

　　為貫徹落實全國政協系統黨的建設工作座談會精神，把黨的建設擺在政協工作更加突出的位置，2018年7月9日，省政協社會和法制委員會率先成立調研組臨時黨支部，毫不動搖地堅持黨對政協工作的領導，把強化政治觀念貫穿到專委會各項工作中。

　　一年來，省政協社法委結合職能定位，發揮自身優勢，圍繞省委、省政協中心工作以及民生關切熱難點問題，精心組織開展多項調研和協商工作，特別是在落實建言成果、開展立法協商、激發委員履職活力方面，取得了新成績。

　　聚焦物業管理 建言成果落地

　　當前社區物業管理、社區治理傳統“掃樓式”參與模式已不適應群眾自治意愿較高的要求，凸顯業主委員會成立選舉難、小區公共事務決策難、小區物業與物業服務企業矛盾尖銳等問題。

　　就“我省城市社區物業管理情況”，去年3月28日至30日，省政協社法委組織部分委員、專家學者，會同省民政廳、省住建廳等省級相關單位人員組成調研組，到西安、寶雞兩市開展調研，為8月10日省政協組織召開“提高城市物業服務管理水平”月度協商座談會做準備。

　　6月14日，省政協社法委結合赴廣東、福建學習考察成果，向省政府提交《關于開展社區物業管理業主決策電子投票系統試點的建議》的社情民意信息。

　　“6月20日，副省長陳國強就信息建議作出批示，認為建議很具體、操作性很強，為解決社區物業管理和治理提供了有效解決方案。”省政協社法委辦公室主任來俊禮介紹說。

　　在該社情民意信息中，省政協社法委建議，由市級住建部門主導在試點城市建立統一的業主決策電子投票系統平臺，并同步開發系統，特別是建立業主房產及個人信息對應的基礎數據庫，確保系統的公信力、穩定性及安全性。

　　8月2日，省住建廳印發通知，確定西安市為開展業主決策電子投票試點工作城市。

　　在8月召開的省政協月度協商座談會上，結合委員建言及會議交流材料，所形成的《省政協“提高城市社區物業服務管理水平”月度協商座談會專題報告》在報送省政府辦公廳后受到重視，省委常委、常務副省長梁桂，副省長陳國強分別作出批示。

　　做實調研工作 助推法治建設

　　近年來，省委、省政府高度重視法治化營商環境建設工作，將2018年確定為“營商環境提升年”，制定了全省提升營商環境“十大行動”方案，啟動了《陜西省優化提升營商環境工作三年行動計劃(2018-2020年)》。

　　省政協社法委結合專委會特點及優勢，制定了詳細的行動計劃。去年7月9日至13日，省政協社法委組織部分委員，赴西安、榆林兩市和江、浙兩省分別開展了調研考察。

　　針對我省政務服務信息化建設滯后、行政執法水平不高、監督機制不健全、企業司法糾紛問題突出、法律服務援助體系還不健全等問題，省政協社法委借鑒江、浙兩省案例及做法，提出了有價值的意見建議。

　　一年來，省政協社法委圍繞促進社會公平正義、建設生態陜西、法治陜西等關注點，組織委員30余次列席省級有關會議、參加活動10余次;組織委員參加省“七五”普法中期檢查驗收、省增編法院候選法官面試工作、吳起至定邊高速公路車輛通行費率標準聽證會等活動，并就《陜西省第十三屆人大常委會立法規劃項目(征求意見稿)》等有關法規、條例組織召開征求意見建議座談會，向省人大常委會、省高院等提出20余條意見建議，向省政府立法專家庫推薦2名成員。

　　搭建履職平臺 激發委員活力

　　“能有機會把自己的心里話說出來感到很開心!”12月20日，省政協社法委在走訪團省委時，省政協委員、陜西省歌舞劇院歌劇團藝術指導郝萌感慨地說。

　　為了給委員提供更好的服務，進一步拓展委員的履職空間，2018年，省政協社法委開展了形式多樣的活動，并建立了委員會主任、副主任等分別聯系委員制度，確保委員會與委員之間的聯系常態化。據悉，全年共走訪委員30余次，詳細了解委員履職情況，傾聽他們的需求和建議。

　　委員會與委員的良性互動，讓委員們更加信任省政協這個“家”。一年來，來自省政協社法委的委員共撰寫發言材料30余篇，有120余人次參加了各種會議、調研考察活動，40余人次參加了省級有關單位組織的巡視督查、檢查驗收、調研和座談，80余人次參加了委員會組織的學習講座、委員活動日等活動，委員履職率100%。

　　一年來，省政協社法委深入挖掘委員潛力，充分發揮委員各自優勢，做到了以成效激勵創造力。在助力我省脫貧攻堅工作中，省政協社法委注重調動委員參與積極性，共開展扶貧活動175次，捐款捐物總計價值1.275億元，有8名委員受到表彰，充分展現出他們履職風采。