□記者 原登榮

　　“辦理稅務登記2天就能搞定，到銀行開戶也是隨到隨辦，最后去公安部門刻章最快4小時就能拿到，走完這些流程就能順利拿到營業執照。”2018年12月，西安市民劉先鋒開了一家婚慶公司，全部手續辦下來只用了5天時間。

　　事實證明，營商環境就是生產力，優化營商環境就是提升核心競爭力、增強地區吸引力。

　　我省加速營商環境優化提升

　　2018年，按照省委、省政府確定的“營商環境提升年”工作要求，我省出臺了一系列優化營商環境的法規和舉措。

　　3月，《陜西省優化營商環境條例》頒布，我省成為全國最早開展營商環境立法工作的省份之一。

　　5月，省司法廳出臺《陜西省司法行政系統優化營商環境10條措施》，運用司法保障加速我省營商環境優化提升。

　　8月，省政府辦公廳印發《陜西省優化提升營商環境工作三年行動計劃(2018—2020年)》，力爭通過3年努力，使全省營商環境和競爭力指標達到或超過國內經濟發達地區水平。

　　11月，陜西省政府印發了《陜西省全面推開“證照分離”改革工作方案》，從11月10日起在全省全面實施。目前各地市的改革工作正在有序推進。

　　12月，全省政務服務線下“只進一門”和線上“一網通辦”加快實現。新版省級456項行政許可事項已在“陜西政務服務網”上線運行，市級政務服務網與省級平臺互聯互通。

　　一年間，陜西省公安廳發布優化營商環境24條措施，放寬人才落戶條件、規范許可備案管理、下放治安行政許可事項等;省市場監管局率先在全國開展“微信辦照”，微信辦照量占比達到30%，最快30分鐘完成注冊;國家稅務總局陜西省稅務局與23家金融機構簽約“稅銀互動”緩解民營企業融資難融資貴問題。

　　企業持續獲得營商環境政策紅利

　　在各項利好政策支持下，2018年我省營商環境不斷優化，為企業發展降門檻、優服務、解難題，大力推進了民營經濟提質增量、轉型升級。

　　數據顯示，2018年前三季度，全省新登記注冊私營企業14.17萬戶，同比增長34.6%。其中，新產業、新業態不斷涌現，呈現良好發展態勢。

　　在推進商事制度改革方面。2018年11月，一場涉及諸多政府部門的“證照分離”改革在我省全面實施，不僅為企業入市掃清了障礙，也破解了“準入不準營”難題。

　　記者從省市場監管局了解到，該局今后將繼續放權給企業、放權給市場，以減少政府對市場準入的干預，同時還要為民營企業打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，讓企業順利入市，專心經營。

　　據統計，自商事制度改革實施以來，全省新登記私營企業、個體工商戶共吸納就業人員580余萬人。一批生物醫藥、汽車制造、健康養老、信息技術、新能源、新材料等領域的企業數量不斷增長。

　　在減費降稅方面。據統計，2018年1月至10月，陜西稅務部門累計為全省110萬戶非公企業減免各項稅收85.6億元，深化增值稅改革三項措施相關政策，為17.6萬戶非公企業累計減稅47億元。

　　在破解企業“融資難、融資貴”方面。2018年，我省將降低企業獲得信貸難度和成本作為優化營商環境行動中一項重要內容。由省金融辦等6部門共同組成降低企業獲得信貸難度和成本辦公室。

　　2018年，我省簡化優化貸款辦理環節，貸款辦理時間每年壓縮8%以上。努力降低各類成本，政府性融資擔保費率原則上不超過1.5%，加強產品創新，在軍民融合等重點領域開展知識產權質押貸款、訂單融資等，完善融資擔保體系。實現政府性融資擔保機構業務縣域全覆蓋。提升信貸服務水平，探索改造小微企業信貸流程和信用評價模型，優化小微企業貸款審批、發放流程。