1月10日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強西安市公共租賃住房運營服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，對我市公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)、運營管理、物業(yè)服務(wù)、維修管理、退出管理、監(jiān)督管理等方面做了詳細(xì)規(guī)定，并從今年1月1日起施行。此指導(dǎo)意見以市本級公租房為試點，將原綜合服務(wù)管理事項劃分為運營管理、物業(yè)服務(wù)兩部分，由專業(yè)企業(yè)承接并提供服務(wù)，以此不斷提高公租房專業(yè)化、規(guī)范化水平，不斷提升保障對象滿意度和獲得感。

　　租金標(biāo)準(zhǔn)

　　中等以下困難家庭按基礎(chǔ)租金執(zhí)行

　　意見明確，住宅基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評估機構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋市場租金的90%測算，并會同市發(fā)改部門、市財政部門核定。住宅租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在配租方案中予以公布。其中，城六區(qū)低收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按2.89元/平方米·月執(zhí)行;中等偏下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金的80%執(zhí)行;中等以下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金執(zhí)行。

　　配套非住宅(含商業(yè)用房、公建設(shè)施等)基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評估機構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋的市場租金測算，并會同市財政部門核定。

　　物業(yè)服務(wù)

　　低收入困難家庭物業(yè)服務(wù)費由政府補貼

　　物業(yè)服務(wù)內(nèi)容按《西安市物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，承接企業(yè)由市住房保障部門按政府采購程序進行選聘，并簽訂服務(wù)合同。同等條件下，獨立區(qū)域的小區(qū)，可優(yōu)先選聘本小區(qū)的運營管理企業(yè)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　獨立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)按西安市一級物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非獨立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費標(biāo)準(zhǔn)與同小區(qū)保持一致。小區(qū)的電梯運行費、公攤電費、衛(wèi)生費等公共費用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定收取。

　　城六區(qū)低收入住房困難家庭的物業(yè)服務(wù)費由政府補貼，市住房保障部門按季度向物業(yè)服務(wù)企業(yè)撥付。其他保障家庭的物業(yè)服務(wù)費，由保障對象向物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行繳納。

　　空置期間所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)、暖氣使用等費用，由市住房保障部門按相關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。

　　機動車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)保障對象的使用需求，在滿足本小區(qū)需求的情況下，剩余車位也可向社會提供。

　　維修管理

　　住宅專項維修資金在租金收益中籌集

　　維修分為專有部分、共用部位兩部分。專有部分主要包含住宅內(nèi)專用設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量、非人為使用不當(dāng)或超過使用期限出現(xiàn)損壞的維修。共用部位主要包含共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。

　　專有部分維修屬政府購買服務(wù)事項，由小區(qū)運營管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理，維修企業(yè)具體實施。需立即維修且預(yù)算資金500元以下的事項，可由運營管理企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施維修。

　　專有部分維修資金實行預(yù)算制管理，由市住房保障部門按年度申請預(yù)算，以實際維修發(fā)生費用據(jù)實結(jié)算。

　　共用部位維修由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《西安市物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定實施。

　　住宅專項維修資金由市財政部門在年度公租房住宅及配套非住宅的租金收益中籌集。

　　獨立區(qū)域小區(qū)的住宅專項維修資金，由市住房保障部門按年度申請專項維修及應(yīng)急維修資金預(yù)算。維修資金由市住房保障部門統(tǒng)籌使用，小區(qū)運營管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理，維修企業(yè)負(fù)責(zé)實施，以實際發(fā)生費用據(jù)實結(jié)算。

　　非獨立區(qū)域小區(qū)的住宅專項維修資金，由市住房保障部門按《西安市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，繳存及使用。

　　資格審查

　　每年審查一次每三年重新申請

　　保障資格實行動態(tài)管理，每年審查一次，每三年重新申請。保障對象應(yīng)在租賃合同期滿之日前3個月提出續(xù)約申請，并進行資格期滿審查。

　　保障對象不按規(guī)定進行資格期滿審查的，解除租賃合同，結(jié)清有關(guān)費用并騰退住房。暫時無法騰退的，給予6個月的過渡期，過渡期租金按照基礎(chǔ)租金收取。過渡期內(nèi)，保障對象備齊資料并按規(guī)定程序通過資格審查的，過渡期滿后重新簽訂租賃合同并按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;過渡期內(nèi)，保障對象未按規(guī)定進行資格審查或未通過資格審查的，過渡期滿后結(jié)清有關(guān)費用并騰退住房。

　　保障對象因家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等條件發(fā)生變化而影響保障資格和租金標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實向住房保障部門進行申報，由住房保障部門按規(guī)定程序進行資格審查。

　　本意見適用于本市區(qū)域內(nèi)，由政府投資建設(shè)、市住房保障部門代為持有產(chǎn)權(quán)的公租房小區(qū);其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)由政府投資建設(shè)的公租房小區(qū)，其運營服務(wù)管理可參照執(zhí)行。記者 趙輝