“道路交通是國民經濟和社會發展的命脈，道路交通事業是區域經濟和社會發展的形象和窗口”“把規劃編制的過程變成集思廣益、統一思想、凝聚共識的過程”……8月31日，在省政協十二屆常委會第十三次會議分組討論會上，委員們圍繞“科學編制我省‘十四五’規劃，加快追趕超越進程”展開熱烈討論，陜西交通跑出“加速度”成為聚焦熱點之一。

　　制定規劃難，制定好規劃更難 要落實規劃難上加難

　　“‘十四五’規劃制定的主題主線、方向重點已明確，我想從三‘高’的方面提出建議。”省政協常委、教育科技委員會副主任李穎科率先發言。他建議，“十四五”規劃要高起點謀劃，立意高遠、視野開闊、創意要新，在立足陜西的同時，還要跳出陜西做比較;要高水平謀劃，彰優勢、強弱項、補短板、促發展，科學研判我省發展的優勢，制定高水平規劃引領推動我省高質量發展;要高質量實施，許多規劃形同虛設，在實施過程中落空，編制規劃時要接地氣、易操作、能實現。

　　緊接話音，省政協教育科技委員會副主任鐘順虎說，習近平總書記要求“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”，指明了陜西發展的總體目標。要實現這個總體目標，政協要把深入專題討論變成深入謀劃，發揮決策制定、決策實施中的政協作用。

　　“制定規劃難，制定好規劃更難，要落實規劃難上加難。”鐘順虎將規劃落實難焦點聚集到道路交通方面，希望在“十四五”交通規劃編制上，體現在破解執行難上。

　　規劃制定要科學 分組討論會上，委員講了一個案例

　　省政協常委、教育文化文史和學習委員會主任劉玉明說，近些年，我省基礎設施建設取得很大成效，但基礎設施建設存在標準不高的問題，在參與沿黃公路建設的調研中，發現道路建設等級比較低，路段標準不一，有部分并沒有“沿”黃河，道路交通建設還需要下功夫去改善。

　　“十四五”規劃制定如何更科學?省政協委員、省交通運輸廳原廳長楊育生的介紹，或許會引起大家的思考。

　　楊育生說，沿黃公路總共828公里，分段建設，榆林段建設比較早，主要以三級公路為主。沿黃公路延安宜川至延川段部分沒有“沿”黃河，當時制定規劃時是“沿”黃河，但延安大部分鄉鎮村鎮遠離黃河，延安相關部門表示沿黃公路“沿”黃河帶動不了當地經濟，為此延安提出了規劃，最后省政府決定以延安的規劃實行。

　　楊育生建議，在“十四五”規劃中進一步加強綜合交通體系的建設，在主要經濟社會發展中起到先行引領作用，加強樞紐交通的建設，進一步提高陜西的樞紐交通地位，加強人民滿意的交通建設。同時，將大西安鐵路網建設納入“十四五”規劃中，加快正規化的城際鐵路的建設。 近三個小時的討論過程，委員們踴躍發言，開門見山，直奔主題，為把未來五年的發展謀深謀準謀實貢獻智慧力量。

　　各界導報記者 張姣姣/文 杜靜波/圖