□ 致公黨陜西省委會

　　無人機物流作為低空經濟的核心產業，展現出高效、安全、靈活的獨特優勢。陜西省作為無人機研發制造和低空空域管理的先發地區，具備發展低空無人貨運航線的獨特優勢，應盡快布局低空無人貨運航線網絡。

　　一是低空經濟發展迅猛。陜西作為“一帶一路”重要節點，物流運輸需求巨大，亟需通過低空無人貨運航線建設彌補傳統物流短板。二是陜西具備先發優勢。陜西擁有秦創原無人機產業創新聚集區、高校科研資源和產業鏈布局等優勢，一旦錯失低空經濟戰略發展機遇，將削弱陜西在全國低空經濟布局中的競爭力。三是政策支持與產業協同不足，尤其是在通航機場開展無人貨運航線試點運營方面缺乏統一的政策指導和資金支持。

　　為此，建議：

　　一、加強政策引導，制定西北無人貨運航線發展規劃。積極爭取中央政策和資金支持，推動陜西省低空無人貨運航線規劃建設。加強與中國民用航空西北地區管理局的合作，制定《西北低空無人貨運航線發展計劃》，明確發展目標、重點任務和時間節點。鼓勵無人機行業龍頭企業布局西北地區，推動低空航運產業商業化發展。

　　二、依托產業基礎，完善無人貨運飛機研發制造鏈條。依托秦創原無人機產業創新聚集區、科研機構和企業資源，發揮陜西高校在無人機領域的人才和技術優勢，推動無人貨運飛機在載重能力、續航時間、空域適應性等方面的技術突破，建立檢測、保養、維修等無人機全生命周期技術支撐體系，拓展無人貨運飛機的研發制造鏈條。

　　三、加快試點，推動無人貨運航線通航。加快低空空域管理權限的協調和審批流程，推動在陜西省內通航機場開展無人貨運航線的試點開通和運營工作。制定配套的運營管理方案和安全保障措施，并逐步擴大航線覆蓋范圍，形成以陜西為核心、輻射西北五省的低空無人貨運航線網絡，助力“一帶一路”沿線地區物流運輸升級。