記者 張梅

　　“十四五”收官之際，陜西交出了一份亮眼的創(chuàng)新答卷——

　　綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升7.12個百分點(diǎn)，達(dá)到75.51%，其中創(chuàng)新產(chǎn)出水平指數(shù)87.59%，居全國第四。

　　全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入926.2億元，較2020年增長46.47%，研發(fā)投入強(qiáng)度居西部首位。

　　科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長超過30%;科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量翻兩番……

　　數(shù)據(jù)勾勒出科教大省邁向科教強(qiáng)省的堅實足跡。

　　成就鋪展開三秦大地創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的壯麗畫卷。

　　從“三項改革”破除體制機(jī)制壁壘，到“秦創(chuàng)原”平臺構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動“總引擎”，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”的背后，是陜西對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深刻踐行，也是創(chuàng)新體系實現(xiàn)系統(tǒng)重塑的必然回響，更是體制機(jī)制改革與高能級平臺建設(shè)同頻共振的生動實踐。

　　當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，特別是人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在迅速廣泛滲透經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，重塑科研范式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)格局。

　　如何順應(yīng)潮流，變革創(chuàng)新組織模式，加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，更加主動服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)，開辟新領(lǐng)域新賽道，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?

　　省委十四屆九次全會審議通過的《中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，明確提出“在創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大突破、爭做西部示范”。

　　目標(biāo)已然明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。關(guān)鍵在于戰(zhàn)略擘畫如何落地。

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，首在如何進(jìn)一步全面深化改革破除藩籬。

　　陜西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家科研機(jī)構(gòu)，以及包括70名兩院院士在內(nèi)的200多萬名專業(yè)技術(shù)人才。如何讓“象牙塔”里的科研成果走出實驗室、對接生產(chǎn)線?“十四五”以來，陜西以體制機(jī)制改革為“開山斧”，向科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。

　　2022年以來，陜西持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，構(gòu)建起全周期政策保障鏈。改革直指痛點(diǎn)——讓沉睡的職務(wù)成果“活起來”，讓科研人員的創(chuàng)新活力“涌起來”。

　　“我是‘三項改革’的最大受益者!”陜西科技大學(xué)教授牛育華道出了諸多科研人員的心聲。在改革政策護(hù)航下，她帶領(lǐng)團(tuán)隊攻克煤基固廢高值化利用技術(shù)難題，讓實驗室成果在田間地頭釋放價值。

　　數(shù)據(jù)見證改革成效：全省200余家單位參與改革，11萬項職務(wù)科技成果實現(xiàn)資產(chǎn)單列，4.6萬項成果成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員創(chuàng)辦企業(yè)近3000家，技術(shù)合同成交額3年實現(xiàn)翻番。

　　“十五五”期間，如何深度激發(fā)創(chuàng)新資源效能，推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接?

　　在陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員吳剛看來，《中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》已明確方向。“陜西應(yīng)將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為基礎(chǔ)工程，持續(xù)深化‘三項改革’，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入持久動能。”吳剛說。

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，重在如何進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的澎湃動能。

　　如果說“三項改革”疏通了創(chuàng)新“血脈”，那么“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺則為陜西打造了強(qiáng)勁的創(chuàng)新“心臟”。2021年3月，“秦創(chuàng)原”正式啟航，承擔(dān)起全省創(chuàng)新驅(qū)動“總平臺、總源頭、總引擎”的使命，以“人才”與“機(jī)制”為雙鑰，開啟了創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求深度融合的新征程。

　　幾年來，陜西舉全省之力推進(jìn)“秦創(chuàng)原”建設(shè)，聚焦“轉(zhuǎn)化激活存量、集聚吸引增量、融合培育新量”構(gòu)建起上下貫通、多級協(xié)同的政策體系，打造出全流程成果轉(zhuǎn)化、全鏈條企業(yè)培育、全要素生態(tài)服務(wù)的創(chuàng)新格局。

　　在“秦創(chuàng)原”總窗口中國西部科技創(chuàng)新港，一種全新的產(chǎn)學(xué)研融合模式正在運(yùn)行。“我們建立了校企雙管理、項目雙首席等機(jī)制，與248家領(lǐng)軍企業(yè)共建聯(lián)合研究院。”西安交通大學(xué)常務(wù)副校長別朝紅介紹。在這里，深交所技術(shù)交易平臺、挑戰(zhàn)杯國創(chuàng)賽永久孵化器相繼落地，全國首家技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生，270余家孵化企業(yè)中33家已進(jìn)入上市培育庫。

　　“十五五”時期，這座由全省傾力打造的創(chuàng)新引擎，將如何迸發(fā)出更澎湃的動力，驅(qū)動陜西邁向更高能級的發(fā)展?

　　《中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》給出了清晰的方向。“陜西要立足實際，將因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，用好‘三項改革’‘秦創(chuàng)原’平臺等有效載體抓手，走出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)科技迭代的新路子。”西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李華表示。

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，要在如何進(jìn)一步以戰(zhàn)略力量搶占制高點(diǎn)。

　　分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心、高精度地基授時系統(tǒng)、先進(jìn)阿秒光源、電磁驅(qū)動聚變大科學(xué)裝置……圍繞西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力培育國家戰(zhàn)略科技力量，加大高質(zhì)量科技供給，陜西正在加快建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺。

　　“十五五”時期，面對全球科技競爭新態(tài)勢，陜西如何進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，在新一輪科技革命中搶占制高點(diǎn)?

　　“陜西必須著眼國家發(fā)展所需、立足陜西所能，以西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家引育、各類創(chuàng)新資源整合，強(qiáng)化有組織科研與跨領(lǐng)域協(xié)同攻堅，力爭在關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，從而為構(gòu)建自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實支撐。”吳剛表示。

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，根在如何進(jìn)一步讓更多“千里馬”競相奔騰。

　　作為創(chuàng)新體系中最活躍的因子，人才的解放與流動始終是陜西創(chuàng)新實踐的重中之重。

　　在商洛，西安工業(yè)大學(xué)博士王利國成為陜西圣美展景玻璃有限公司科技副總。這從技術(shù)咨詢到戰(zhàn)略規(guī)劃的角色轉(zhuǎn)變，正是產(chǎn)學(xué)研合作模式深化的生動寫照。

　　這樣的“人才橋梁”在三秦大地隨處可見——1208名科研人才擔(dān)任科技副總、科技顧問，“科技大使”“科學(xué)家+工程師”“校招共用”等創(chuàng)新機(jī)制不斷形成。人才在創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈間自由流動，實現(xiàn)價值倍增。

　　“十五五”時期，面對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切要求，如何進(jìn)一步打破體制機(jī)制束縛，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?

　　“陜西要以科技成果轉(zhuǎn)化‘三項改革’牽引推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，持續(xù)優(yōu)化人才評價、激勵與流動機(jī)制，全力營造讓各類人才敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)造、安心創(chuàng)業(yè)的一流生態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實人才支撐。”李華說。

　　創(chuàng)新驅(qū)動非一日之功，爭做示范需接續(xù)奮斗。

　　站在“十五五”開局的歷史關(guān)口，陜西正以更加堅定的創(chuàng)新膽識、更加務(wù)實的實干擔(dān)當(dāng)，將創(chuàng)新基因融入血脈、化為行動，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為加快高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)堅實的陜西力量!