原標題：民政部回應社會熱點問題

　　1月19日，民政部舉行新聞發布會，民政部社會事務司負責人介紹生活無著的流浪乞討人員救助管理、婚姻登記管理、殘疾人福利等工作情況，并回答記者提問。

　　● 去年救助流浪人員102.6萬人次

　　民政部社會事務司司長王金華介紹，2019年，生活無著的流浪乞討人員救助管理工作成效顯著。在全國周密部署開展救助管理和托養機構開展自查和抽查，全國1623家救助管理機構和1525家托養機構實現檢查全覆蓋。2019年全國共救助生活無著的流浪乞討人員102.6萬人次，其中在站救助78.3萬人次，60歲以上老年人16.9萬人次，精神病人和殘疾人15.6萬人次，沒有發生一起重大責任事故。

　　王金華說，救助尋親服務深入開展。積極推動今日頭條、百度、央視《等著我》欄目等開展公益尋親，在全國100個救助管理機構開展人臉識別試點工作，嚴格落實無法查明身份人員100%報請公安機關采集DNA、100%上傳全國救助尋親網。2019年尋親成功10195人次。

　　● 殘疾人兩項補貼系統上線

　　民政部持續落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。殘疾人兩項補貼信息系統全國上線運行，實現了與全國殘疾人口數據庫、全國低保數據庫的共享對接，加強對補貼信息的實時監測、比對、歸納分析和動態管理。殘疾人兩項補貼“掌上查”與“掌上辦”功能初步實現，殘疾人只要拿出手機點一點，就可通過中國政務服務平臺、微信小程序或者支付寶小程序在線申請兩項補貼。

　　據悉，截至2019年11月底，全國享受困難殘疾人生活補貼的殘疾人達1031.3萬，享受重度殘疾人護理補貼的殘疾人達1322.2萬。

　　● 不能將“離結比”等同于離婚率

　　王金華介紹了中國婚姻登記管理的相關工作，2019年全國婚姻登記機關共辦理結婚登記947.1萬對，離婚登記415.4萬對，補發結婚證和離婚證書403.4萬對。2019年的結婚率和離婚率尚在統計中，以正式公布數據為準。

　　“需要說明的是，不能將‘離結比’等同于離婚率。”王金華說，中國的離婚率統計采取與國際接軌的做法，具體統計辦法是：某年的離婚率=某年離婚對數/某年的平均人口數×1000‰。

　　“2018年，全國結婚登記1010.8萬對，離婚登記446.1萬對，離婚率是3.2‰，但是，如簡單按照離婚量除以結婚量計算所謂‘離結比’，則高達44.1%。將‘離結比’等同于離婚率，不科學、不嚴謹，也是極不嚴肅的。”他說。

　　針對2014年起中國結婚率逐年下降的現象，社會事務司巡視員楊宗濤解釋，造成這一現象的最主要原因是適婚人口總數下降，中國自上世紀七八十年代開始實行計劃生育政策，出生人口數量減少。