作為大數據領域的專家與實踐者,全國政協委員、陜西省大數據集團有限公司總經理王茜一直關注“信息”和“數據”方面的問題。連日來,在參加討論時,她總是用“數據”說話,為數據服務各領域發展建言。
本次兩會,王茜的兩份提案都與數據有關。“隨著數字經濟的蓬勃發展,數據已成為基礎性和戰略性資源,數據交易中心、數據交易所等數據要素匯集、流通、交易的平臺,正成為促進數據高效安全流通利用的關鍵環節。”3月8日,王茜在采訪時提到,近年來,在國家提出加快培育數據要素市場的政策帶動下,北京、上海、深圳、天津等地已設立或啟動設立數據交易所,第二輪數據交易平臺建設熱潮已經形成。
隨著數據交易中心、交易所數量日益增加,王茜關注到數據要素交易平臺的規范發展問題。她建議,國家發展改革委會同國家網信辦、工業和信息化部等部門,建立健全數據要素交易平臺監管機制,明確國家和地方層面的監管主體、職責和內容,規范數據所有方、使用方、經營方的安全主體責任,確保數據流通使用安全。此外,還應加強數據要素交易平臺布局規劃,從“雙循環”、區域發展等國家戰略出發,綜合考慮各地區發展不平衡不充分問題,以及數據要素供需情況,加強國家層面布局,促進形成數據質量好、交易量大、活躍度高的區域級交易平臺;建立數據要素交易平臺的設立標準,在平臺設立的資金、人員、交易規則、組織形式和管理制度上規定相應審批要求,防止平臺重復建設和無序增長。
王茜認為,還要規范數據要素交易平臺內部治理體系,比如要求平臺在保障組織和撮合交易的職能基礎上,對自營數據業務設置隔離,明晰營利性和公益性邊界,防止利益沖突;對參與交易的企業進行監督,促進數據要素的安全可信流通等。
編輯: 張潔
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