人大常委會(huì)丨擴(kuò)大揮發(fā)性有機(jī)物征稅范圍 環(huán)境保護(hù)稅法完成修改

　　新華社北京10月28日電(記者劉開雄)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議28日表決通過關(guān)于修改環(huán)境保護(hù)稅法的決定，并自公布之日起施行。

　　新修改的環(huán)境保護(hù)稅法增加一條，作為第二十七條。該條明確，國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)需要，對(duì)直接向環(huán)境排放本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定以外的揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展征收環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院制定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　新增條款還明確，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物的特點(diǎn)，合理設(shè)定征稅范圍和稅額幅度，完善監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法，加強(qiáng)工作協(xié)同，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　揮發(fā)性有機(jī)物是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧的重要來(lái)源，可引發(fā)霧霾、光化學(xué)煙霧等大氣環(huán)境問題。目前可檢測(cè)的揮發(fā)性有機(jī)物已達(dá)300多種。2016年制定環(huán)境保護(hù)稅法時(shí)，遵循“稅負(fù)平移”原則，僅將之前已征收排污費(fèi)的苯、甲醛等18種揮發(fā)性有機(jī)物改征環(huán)境保護(hù)稅。

　　根據(jù)新增條款內(nèi)容，國(guó)務(wù)院自試點(diǎn)實(shí)施辦法施行之日起五年內(nèi)，就征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)情況向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并提出修改法律的建議。

　　新修改的環(huán)境保護(hù)稅法擴(kuò)大揮發(fā)性有機(jī)物征稅范圍，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理，改善空氣質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。