古語說“各安其居而樂其業”。安居樂業，體現著人民群眾對幸福美好生活的追求。讓群眾住得上住得好，是政府保障和改善民生的重要內容。

　　政府工作報告在部署今年目標任務時提出，堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務水平，著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題;繼續保障好群眾住房需求，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設等。

　　如何讓群眾不僅住得上，還能住得好?我省代表委員們紛紛提出建議。

　　讓群眾住得上——

　　推進保障性住房建設

　　今年的政府工作報告，在“切實保障和改善民生，加強和創新社會治理”方面提到，推進保障性住房建設。這讓在履職過程中一直關注民生話題的全國政協委員、陜西建工控股集團有限公司董事長張義光感到振奮。

　　陜西建工控股集團有限公司一年需要50多萬名農民工，他們確保了工程的穩步推進，助推著企業發展，為城市建設貢獻了力量。在張義光看來，改善農民工的工作與生活環境，讓他們住得上、住得好，不僅是給農民工帶來福祉，而且對于加速建筑產業轉型升級、優化城鄉產業結構、促進社會穩定發展，都大有裨益。

　　張義光說：“城市高速發展，通過多主體供給、多渠道保障、租購并舉等方式，讓人人都能住有所居，才能體現房子是用來住的、不是用來炒的，充分發揮房子的‘居住’屬性，給群眾一個美好的家。”

　　張義光表示，陜西建工控股集團有限公司除了積極落實國家政策要求，高質量完成目前所承建的保障性租賃住房建設，促進農民工住房問題解決外，目前還正在布局建設西北首家建筑勞務產業園。產業園將集勞務就業孵化、技能提升培訓、數字信息用工為一體。“我們希望政府能從政策上給予支持，在產業園內建設公租房和相應的銀行、醫療、餐飲、超市等生活配套設施，將其打造成為建筑產業工人的智慧型生活園區，改善他們的工作、生活環境，讓農民工實現安居樂業。”張義光說。

　　讓群眾住得好——

　　完善老舊小區改造

　　根據國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》的工作目標，到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

　　改造后的西安通信學院小區干凈整潔，居民生活環境煥然一新(資料照片)。記者 劉芊羽攝

　　全國政協委員、中國建筑金屬結構協會會長郝際平的兩份提案都聚焦老舊小區改造。其中一份是《關于推進城鎮化老舊小區建筑改造時給予門窗補貼的提案》。

　　“根據目前完成的已改造小區情況看，改造工作大多以加固、增加外墻保溫、改善適老化設施為主，門窗幾乎很少更換。”郝際平表示，老舊門窗耗能大，有墜落安全隱患，隔音性能也不好，將其列入關鍵改造項目，對提升居民幸福感非常必要。

　　郝際平建議，將老舊門窗更換納入國家“雙碳”目標中，形成國家層面的總體思路和實施步驟，各地根據情況因地制宜，制定措施。建立門窗質量的事先評估機制，各地組建門窗專家評審組，對納入改造范圍的城鎮老舊小區房屋門窗進行專項評估。同時，將老舊門窗更換納入改造補貼范圍，制定相應的資金獎勵政策，為建筑節能工作、舊窗更換的順利開展提供保障。

　　讓群眾住得更幸福——

　　優化社區公共服務設施

　　要讓群眾生活得更幸福，不僅要提升和改造住房條件，社區公共服務設施也應跟進提升，如提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的居住社區。

　　2021年10月26日，西安市蓮湖區養老服務中心工作人員和入住老人一起做游戲(資料照片)。記者 杜朋舉攝

　　具體而言，改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。

　　全國人大代表、中國航天科技集團有限公司第四研究院7416廠航天發動機固體燃料藥面整形組組長徐立平的兩份建議之一就是針對關于加大公共健康設施投入的建議。

　　“隨著社會老齡化程度的不斷加快，對社區醫療、養老、體育等方面公共健康設施的配套有了更高要求。”徐立平建議，大力發展社區醫院等社區醫療設施，為社區居民提供就近、方便、快捷的醫療衛生服務，讓小病能夠在家門口治療。加快推廣建設與養老相關的服務及設施，如日間照料中心、上門醫療等，尤其是要加強具有明顯差異地區的養老設施和服務的建設力度，打造舒適的社區居住環境。