曾幾何時(shí)，建筑垃圾的問(wèn)題是影響定邊形象、困擾居民生活的一個(gè)頑固性問(wèn)題。建筑垃圾到處亂堆，一堆變多堆、小堆變大堆，環(huán)境衛(wèi)生變差，居民出行變難。發(fā)現(xiàn)—清理—傾倒—再發(fā)現(xiàn)—再清理—再傾倒，惡性循環(huán)無(wú)人破局，多少年來(lái)，定邊縣的居民，尤其是賀圈鎮(zhèn)梁圈路口的居民，一直處在與建筑垃圾斗爭(zhēng)但是難以取得明顯成效的拉鋸戰(zhàn)之中。8月27日，定邊縣人民檢察院檢察長(zhǎng)郭永剛親自辦理該案，就此問(wèn)題向定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建筑垃圾重災(zāi)區(qū)賀圈鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議書(shū)，要求徹底清理城市周邊傾倒的建筑垃圾，建立建筑垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制，還人民群眾一個(gè)干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境。

　　接到檢察建議書(shū)以后，定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和賀圈鎮(zhèn)人民政府迅速出動(dòng)，連日來(lái)共出動(dòng)翻斗車4輛，鏟車3輛，三輪車18輛，人員上百人，對(duì)城區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有建筑垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底全面的清理，共清理建筑垃圾近4000余噸。對(duì)全縣包括賀圈鎮(zhèn)在內(nèi)的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾的傾倒情況進(jìn)行集中摸排，下發(fā)整改通知，責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理建筑垃圾上萬(wàn)噸。定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還專門印發(fā)《偷倒建筑垃圾專項(xiàng)整治工作方案》，從2019年9月初開(kāi)始，啟動(dòng)了為期三個(gè)月的夜間偷倒建筑垃圾、偷挖土方專項(xiàng)整治活動(dòng)。聯(lián)合城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、交警大隊(duì)等7家單位，出動(dòng)50余人組成建筑垃圾聯(lián)合整治工作組，對(duì)全城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行包片分區(qū)監(jiān)管，對(duì)非法偷倒建筑垃圾的單位和個(gè)人進(jìn)行不間斷巡查。僅9月17日至10月12日，就查處偷倒建筑垃圾及不規(guī)范處置、運(yùn)輸建筑垃圾案件36起，罰款共計(jì)1.43萬(wàn)元。為了從根本上解決建筑垃圾的去向問(wèn)題，定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃建設(shè)我縣建筑垃圾填埋場(chǎng)，工程預(yù)算投資1600余萬(wàn)元，占地面積153.02畝，設(shè)計(jì)日處理能力240噸。

　　11月29日，定邊縣人民檢察院檢察長(zhǎng)郭永剛對(duì)建筑垃圾整治成效進(jìn)行復(fù)勘，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾的堆放現(xiàn)場(chǎng)都已清理完畢，現(xiàn)場(chǎng)干凈衛(wèi)生，還不時(shí)有環(huán)衛(wèi)工人巡邏清掃。在機(jī)制上，也形成了整治建筑垃圾的六大機(jī)制，分別為：城區(qū)建筑垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制、城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸處置長(zhǎng)效機(jī)制、農(nóng)村建筑垃圾管理長(zhǎng)效機(jī)制、在建工程建筑垃圾管控長(zhǎng)效機(jī)制、小區(qū)物業(yè)公司建筑垃圾處置信息監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、媒體宣傳和群眾監(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制。至此，治理建筑垃圾的三部曲：專項(xiàng)行動(dòng)+根本舉措+長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)全部完成，定邊城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　近年來(lái)，定邊縣人民檢察檢察建議書(shū)反應(yīng)的多個(gè)問(wèn)題都成為政府專題會(huì)議研究部署解決的重點(diǎn)。8月21日，定邊縣政府組織召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)整治建筑垃圾工作進(jìn)行專門部署。定邊縣人民檢察院選準(zhǔn)這些執(zhí)法難點(diǎn)，就好比找準(zhǔn)支點(diǎn)，用檢察建議書(shū)這個(gè)杠桿去撬動(dòng)整個(gè)行政執(zhí)法格局，從而破解行政執(zhí)法中形成的工作僵局，促使像整治建筑垃圾這樣的民生難題得到根本解決。(米富華 羅海蓉)