□黃勇鵬孫科

　　去年以來，彬州市檢察院在新一屆領導班子的堅強領導下，不斷拓寬檢察服務職能，積極開展預防違法犯罪、完善管理制度、促進社會治理為內容的“五個一活動”，加快推進社會治理能力現代化建設。

　　讓犯罪嫌疑人寫一份《懺悔書》。該院針對刑事案件中初犯、偶犯、過失犯以及普通刑事案件所占比例較重，嫌疑人認罪伏法、幫教改造可能性較大的實際狀況，要求辦案檢察官在訊問犯罪嫌疑人時，讓其寫一份《懺悔書》，以增強犯罪嫌疑人對自己所犯罪行的心理認同感，最終達到真正認罪、真誠悔罪、真心改造，并為起訴階段適用認罪認罰從寬制度打下良好基礎。

　　在檢察環節與犯罪嫌疑人開展一次談話教育。在刑事案件審查批捕或起訴階段，要求辦案人員注重做好三個層面對當事人的談話教育工作。一是注重和因犯罪情節輕微、無社會危險性而作出不批捕、不起訴的犯罪嫌疑人談話。二是注重和有可能發生執法辦案風險或社會輿情的案件當事人談話。三是注重和涉案的未成年犯罪嫌疑人談話。本著“教育、感化、挽救”的方針，對其動之以情，曉之以理，使其在尊重、規勸和鼓勵中，棄惡從善，重新做人。

　　針對典型案件召開一次預防犯罪座談會。該院在審查辦理刑事案件中，針對發現的苗頭性、普遍性問題，以及引發違法犯罪的深層次社會問題，通過組織召開未成年人家長座談會、涉案單位人員座談會、相關監管部門座談會等，努力形成社會共建共治的預防治理合力，從而有效促進社會治安秩序和諧穩定。

　　針對監管漏洞或執法不規范問題向涉案單位或主管部門發一份《檢察建議書》。針對辦案中發現的傾向性、趨勢性問題，以及發案單位、監管部門在管理監督方面存在的漏洞等，經過深入分析、充分調研，及時向相關單位和部門遞交《檢察建議書》，并通過宣告送達、跟蹤監督等措施，積極參與社會治理，規范執法行為，維護司法公正，預防和減少違法犯罪，充分發揮檢察機關對國家治理和社會治理的引領推進作用。

　　對作出相對不起訴的人進行一次回訪考察。為了預防被不起訴人重新違法犯罪，該院堅持每年對上年度作出相對不起訴的人員進行一次回訪考察。

　　彬州市檢察院以“五個一”活動為載體，既實現了辦案法律效果和社會效果的有機統一，也促進了社會治安秩序的和諧穩定，充分發揮了檢察機關對國家治理體系和治理能力現代化建設的引領作用。

　　《各界導報》2020年01月09日 第4523期第3版