自掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅川市司法局立足司法行政職能職責，以更高政治站位、更強政治擔當，全面推進司法行政系統掃黑除惡專項斗爭深化擴面、提質升級、長遠發展，不斷構建和完善掃黑除惡專項斗爭法治體系，為掃黑除惡專項斗爭提供長期穩定、堅實有力的法治保障。

　　宣傳引導走在前，該局為“兩委”換屆選舉工作提供堅實法治保障。全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作啟動后，市司法局充分發揮律師、基層法律服務工作者作用，深入全市農村、社區，大力宣傳憲法、選舉法及掃黑除惡專項斗爭相關知識，積極引導基層干部和群眾正確行使法律所賦予的權利，堅決杜絕“村霸”進入村(社區)“兩委”班子。充分發揮一村(社區)一法律顧問作用，組織專業律師團隊參與各選舉階段全過程，為疑難問題提供法律意見。充分履行社區矯正職能，加強對全市社區矯正對象的監管教育，組織全市基層司法所對轄區內所有社區矯正對象進行回訪，及時掌握其思想動向，引導社區矯正對象正確行使選舉權，防止其出現干擾影響選舉的行為，為全市村(社區)“兩委”換屆選舉營造和諧穩定社會環境。

　　降低門檻擴范圍，該局深入推進涉黑涉惡案件全覆蓋。認真落實刑事案件律師辯護全覆蓋工作要求，針對被告人人數較多、案情復雜、社會影響較大的涉黑涉惡案件律師不足問題，市法援中心統籌調配律師資源，對所有涉黑涉惡案件中被告人沒有委托辯護律師的，一律根據法院通知為被告人指派法律援助律師，切實維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義，確保涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人應有的訴訟權利和各級法院的正常審理。同時，市司法局從全市律師隊伍中選聘出6名政治過硬、業務過硬的律師，作為掃黑除惡專項斗爭法律專業人員，隨時配合做好涉黑涉惡案件辦理工作。據統計，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市律師共參與涉黑涉惡案件代理63件，市法律援助中心在涉黑涉惡案件一、二審程序中共指派法律援助案件律師95人次，實現了涉黑涉惡案件律師辯護全覆蓋。

　　從嚴管控保安全，該局確保社區服刑人員無脫管漏管重新違法犯罪。利用多種監管手段，加強重點人員管控，先后制定印發了《社區矯正檔案和臺賬規范化建設活動實施方案》《社區矯正涉黑涉惡線索摸排工作方案》，進一步加強社區矯正信息管理平臺管理，社區服刑人員錄入率達到100%。充分發揮社區矯正民警作用，對重點人員進行入戶走訪，開展談心談話教育，使其充分了解黑惡勢力的社會危害性，認清形勢，堅定信念，遵紀守法。同時，加強對社區服刑人員警示教育，提高社區服刑人員的責任意識，告誡社區服刑人員要遵紀守法、改過自新，杜絕參加黑惡勢力，杜絕參與“黃、賭、毒”等違法犯罪活動，確保社區服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。

　　化解矛盾在末端，該局在全省率先實現村(社區)專職人民調解員全覆蓋。緊緊圍繞“筑牢第一道防線、打造楓橋經驗‘銅川版’”目標，強力部署、狠抓落實，以市委辦、市政府辦名義出臺了《關于加強專職人民調解隊伍建設工作的實施意見》，以市政府辦名義出臺了《銅川市人民調解委員會星級評定辦法》《銅川市人民調解員等級評定辦法》，從制度機制上對專職人民調解員的選任、職責、管理、懲戒等進行了制度設計和系統規范。在全市范圍內實行專職人民調解員定額補貼制，按照標準納入財政預算，并全部落實到位。同時，將補貼、績效考核與“以案定補”相結合，激發和調動專職人民調解員的工作積極性。2020年9月底，為全市11個區級調解組織、38個鄉鎮(街道)、430個村(社區)擇優選任了506名專職人民調解員，率先在全省實現一村(社區)一專職人民調解員全覆蓋，努力做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。(尚元偉李成龍)