今年以來，安康中院把掃黑除惡納入法院整體工作謀劃推進，常態化研究部署，壓緊壓實第一責任人、直接責任人的責任，不斷完善制度機制，創新方式方法，堅持“十個常態化”推進全市法院掃黑除惡斗爭常態化、機制化，不斷鞏固深化專項斗爭成果，實現掃黑除惡常治長效。

　　部署推進常態化。始終把常態化開展掃黑除惡斗爭擺在法院工作的突出位置，作為重點任務進行部署和推進，迅速按照原有掃黑除惡專項斗爭領導小組組成和分工，成立掃黑除惡斗爭領導小組及辦公室，配備專業隊伍，明確職責分工，完善工作制度，加強掃黑除惡斗爭的綜合保障力度，制定《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，將掃黑除惡與市域社會治理現代化試點工作和更高水平平安安康建設融合推進，實現常態化運行。

　　依法懲處常態化。牢固樹立“鐵案”意識，嚴格執行法律、司法解釋及有關規范文件規定，始終堅持法定標準、法定程序，保持依法辦案的定力，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，嚴格執行“三項規程”，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則和制度，依法從嚴從快懲處黑惡勢力及其“保護傘”。堅持以人民為中心，將掃黑除惡斗爭與日常刑事審判工作及反腐敗斗爭、基層“拍蠅”有機結合，打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊黑惡勢力慣常實施的尋釁滋事、開設賭場、聚眾斗毆、敲詐勒索、欺行霸市、暴力抗法等關聯犯罪，及貪污賄賂、職務等上游犯罪，壓縮黑惡勢力生存空間。

　　聯動辦案常態化。加強與公安、檢察機關的協作聯動，堅決落實信息報送、線索移送反饋、聯席會議、集中行動四項制度，形成依法打擊合力;對重大、疑難案件，按照法律政策的規定，適時做好提前介入工作，引導公安機關全面收集調取證據、依法查控涉案財產，促進審前程序和審判程序有效銜接，統一公檢法三機關的司法尺度。加強上下級法院以及立案、審判、執行等內設部門的協作配合，各司其職，協調聯動，合力破解涉黑惡及“保護傘”案件審判執行工作中的困境難題。

　　線索核查常態化。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求，加強與紀檢監察和檢察機關的協同配合，健全線索排查、移交反饋工作機制。扎實開展政法隊伍教育整頓，堅持刀刃向內，推動在民事、行政、執行、信訪、“減假暫”等各類案件中篩查涉黑涉惡涉腐敗線索，嚴肅查處、徹底清除涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”“關系網”的害群之馬，堅決整治有案不立、壓案不查、有罪不究、違法減刑、假釋、暫予監外執行等頑瘴痼疾，確保案件辦理與深挖“打傘破網”、嚴肅執紀問責同步推進。

　　打財斷血常態化。成立“打財斷血”工作領導小組，適時部署開展專項執行行動，督抓轄區涉黑、涉惡案件財產處置，實行“一案一表、掛圖作戰”;加強刑事、立案與執行部門工作銜接，確保審執“綠色通道”暢通，堅持涉黑惡案件“優先執行”;下發《進一步加強黑惡勢力刑事案件財產處置工作的通知》，綜合運用網絡查控、網絡拍賣、懸賞執行等手段，積極借助各執行聯動部門力量，精準查控財產，確保財產線索核查到底、控制財產處置到位，并把財產執行與減刑、假釋掛鉤，不斷提升財產處置到位率。截至目前，全市法院累計判處財產刑3471萬元，已執行到位2828萬元，較去年年底新增執行到位財產693萬元，六個法院已完成“黑財清底”工作。

　　懲治防范常態化。把掃黑除惡斗爭與推進國家治理體系和治理能力現代化相結合，通過審理涉黑惡及“保護傘”案件，研判案件背后的社會管理薄弱環節和行業監管漏洞，及時形成司法建議報相關部門，促進有關部門改進管理、堵塞漏洞;把依法嚴懲發生在農資、農產品生產銷售、畜禽屠宰、漁業捕撈、農村集體經濟管理等領域的涉黑惡犯罪與鄉村振興戰略結合起來，建立健全防范打擊長效機制，推進農村社會治安防控體系建設;下發《關于加強和規范司法建議工作的實施辦法》，切實提高司法建議效果。今年以來，全市法院及時向相關部門發出司法建議8份，推動刑事司法和行政執法有效銜接，推進社會綜合治理。

　　督導督辦常態化。中院成立主要領導和相關業務庭室包抓縣區法院的督導組，將掃黑除惡斗爭工作納入法院重點工作常態化督導督辦。堅持實行“周盤點、月調度”制度，通過向縣區法院通報數據，發揮督促傳壓作用，實現涉黑惡及“保護傘”案件審判執行均衡推進，并通過定期跟進、重點案件督辦等方式，對受理的黑惡勢力犯罪案件逐案督導督辦。健全完善數據報送、案件臺賬制度，安排專人負責數據統計與案件臺賬報送工作，加強數據校準，逐月向市掃黑辦和省法院掃黑辦報送掃黑除惡斗爭相關數據。

　　案件審評常態化。組織刑事審判工作專項分析、發改案件分析通報，嚴格落實《刑事案件“一案一反饋一整改”工作辦法》，對審理的涉黑涉惡等刑事案件進行常態化評查，將評查嵌入案件審理全過程，切實發揮二審對一審的審級監督職責，審判對偵查、起訴工作的制約和引導作用，逐案就辦案程序、案件事實、證據認定、法律適用等全面評查，對發現的問題及時反饋整改。扎實開展重點涉黑涉惡案件線索倒查，倒查一、二審涉黑涉惡案件83件、涉黑涉惡線索36條，新發現涉“保護傘”、涉漏犯線索各1條，已移送相關部門核查。

　　能力提升常態化。針對黑惡勢力犯罪案件審判要求高、審理難度大等特點，科學、合理配置審判資源，組建專業合議庭;選派30余名刑事法官參加國家法官學院舉辦的新刑事訴訟法司法解釋、《刑法修正案(十一)》等法律、規定培訓會，全面提高審判業務水平。開展刑事案件庭審、裁判文書評比等活動，強化刑事法官對寬嚴相濟刑事政策和證據裁判、無罪推定、罪責刑相適應等刑事司法理念原則的理解適用，著力提高刑事法官對事實認定、證據采信、庭審駕馭、裁判說理的司法專業能力。不斷提升黑惡勢力案件審判能力和水平。

　　宣傳引導常態化。始終堅持正確政治方向、輿論導向，持續性、有針對性地開展輿論宣傳，通過電視臺、報刊、門戶網站、“兩微”平臺等方式，重點宣傳展示全市法院掃黑除惡審判執行工作的顯著成效和先進事跡、英模人物;加大對掃黑除惡斗爭重大舉措和重大案件開庭、宣判的宣傳力度，通過送法進鄉村、進社區、舉辦法律大講堂等方式，引導人民群眾增強對涉黑惡犯罪的辨別能力、自我保護能力和學法守法用法能力。為常態化開展掃黑除惡斗爭營造良好的輿論氛圍。(劉昊天)