近年來，西安市未央?yún)^(qū)人民檢察院通過打造規(guī)范辦案“中心圓”、家庭學(xué)校“守護(hù)圓”、宣傳教育“輻射圓”等方式，以“三有爭創(chuàng)”為契機，能動履職、主動擔(dān)責(zé)，聯(lián)動各方、凝聚合力，畫好未成年人保護(hù)“同心圓”，織牢未成年人“保護(hù)網(wǎng)”。

　　畫好規(guī)范辦案“中心圓”

　　未央?yún)^(qū)檢察院推動專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)相結(jié)合，設(shè)立專門機構(gòu)，配備員額檢察官專職承擔(dān)未檢工作。2020年以來，該院共辦理涉未成年人審查逮捕案件98件，審查起訴案件76件，其中，未成年人犯罪嫌疑人不捕率、附條件不起訴適用率分別達(dá)到41.6%、43.1%;聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)，開展社會調(diào)查、心理干預(yù)、教育矯治等400余次，幫助30余名未成年人回歸學(xué)校、回歸社會。

　　同時，該院牽頭公安、教育、衛(wèi)健等13家單位，建立強制報告制度聯(lián)系機制，聯(lián)合公安經(jīng)開分局、長安醫(yī)院、陜西省兒童心理學(xué)會，建立未成年人被害人“一站式”辦案區(qū)，破解侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚問題，避免多次詢問、反復(fù)詢問對未成年被害人造成的“二次傷害”。

　　未央?yún)^(qū)檢察院重點打造未成年人綜合性保護(hù)基地——同心圓未成年人司法保護(hù)中心。該中心占地835平方米，設(shè)4大板塊、7個功能區(qū)，具備法治教育、案件審查、幫教矯治等諸多功能。該中心被確定為“陜西省未成年人檢察社會支持體系建設(shè)實踐基地”“全省未成年人檢察創(chuàng)新實踐基地”，并被納入共青團(tuán)中央中長期青年發(fā)展規(guī)劃全國試點重點項目。

　　構(gòu)建家庭學(xué)校“守護(hù)圓”

　　為夯實家庭教育在未成年人保護(hù)中的重要責(zé)任，未央?yún)^(qū)檢察院聯(lián)合陜西省兒童心理學(xué)會，向20余名涉案未成年人監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育令。聯(lián)合專家學(xué)者，研發(fā)家庭教育指導(dǎo)課程，向涉案未成年人家庭、社區(qū)群眾授課10余場次。

　　為確保校園法治教育全覆蓋，未央?yún)^(qū)檢察院積極落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，聯(lián)合未央?yún)^(qū)、經(jīng)開區(qū)教育局，對轄區(qū)80余所中小學(xué)法治副校長配備情況開展全面摸排，與學(xué)校簽訂《法治副校長管理辦法》，并選派28名檢察官擔(dān)任法治副校長。

　　為確保家校法治教育銜接，未央?yún)^(qū)檢察院探索罪錯未成年人分級處遇機制，配合學(xué)校對有不良行為、嚴(yán)重不良行為的未成年人開展臨界預(yù)防和家庭教育指導(dǎo)。研發(fā)精品課程，舉辦30余場“線上+線下”法治進(jìn)校園活動，內(nèi)容涉及崇尚憲法、預(yù)防毒品、拒絕校園霸凌等方面。

　　擴(kuò)大宣傳教育“輻射圓”

　　近年來，未央?yún)^(qū)檢察院充分考慮未成年人身心特點，實現(xiàn)了法治宣傳教育“三個轉(zhuǎn)變”。

　　——“走出去”變?yōu)?ldquo;請進(jìn)來”。發(fā)揮同心圓未成年人司法保護(hù)中心法治教育功能，舉辦檢察開放日活動，先后邀請100多個家庭、4000余名學(xué)生走進(jìn)中心，通過開學(xué)第一課、模擬庭審直播等活動，提高未成年人法治意識和自我保護(hù)能力。

　　——“讓我聽”變?yōu)?ldquo;我要演”。打造沉浸式“法治小劇場”，將司法辦案中發(fā)現(xiàn)的家庭監(jiān)護(hù)缺位、不良社交等常見問題融入劇情，通過角色扮演、自我剖析、即時情景劇等形式，讓未成年人由觀眾變?yōu)橹鹘牵诔两襟w驗中提升辨別是非的能力。

　　——“讓我學(xué)”變?yōu)?ldquo;我要學(xué)”。編印《強制報告小紅書》《“未”愛畫個同心圓》等法治宣傳冊，將法律條文轉(zhuǎn)化為卡通人物對話，累計向?qū)W生發(fā)放宣傳資料5000余冊。為落實常態(tài)化疫情防控要求、助力未成年人停課不停學(xué)，今年4月，未央?yún)^(qū)檢察院推出干警自編自導(dǎo)自演的線上法治微課堂，受到廣大未成年人一致歡迎。　(楊慧 房鴻雷)