為深入激活農村“沉睡”資產價值，切實增加農民財產性收入與村(社區(qū))集體經濟收益，柞水縣10月27日正式印發(fā)《柞水縣農村閑置宅基地及閑置農房盤活利用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)，自2025年11月27日起正式試行，有效期至2027年11月26日。

　　《辦法(試行)》共五章十二條，緊扣農村閑置宅基地及閑置農房盤活利用的核心流程與關鍵節(jié)點，從總則、盤活方向、實施方式、職責分工等維度構建起權責清晰、導向明確、實操可行的制度框架，全面規(guī)范盤活利用各環(huán)節(jié)工作。

　　在范圍界定與主體明確上，精準厘清閑置宅基地、閑置農房的具體情形，清晰劃定政策適用邊界;明確村(社區(qū))集體經濟組織或新業(yè)態(tài)公司為盤活利用主體，確保責任鏈條閉環(huán)、工作有序推進。

　　在原則堅守與合規(guī)把控上，確立五項核心原則，將權屬穩(wěn)定保障、規(guī)劃剛性約束、合法合規(guī)運作、公平合理推進等關鍵要求貫穿始終，堅決遏制違規(guī)買賣宅基地、違法建設等行為，為盤活利用工作筑牢合規(guī)底線，保障其行穩(wěn)致遠。

　　在方向拓寬與業(yè)態(tài)升級上，聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展需求，明確六大重點盤活方向鼓勵發(fā)展休閑旅游、特色種養(yǎng)加工、鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)、康養(yǎng)服務、三產融合、公共服務配套等業(yè)態(tài)，推動閑置資源與鄉(xiāng)村產業(yè)深度耦合，實現(xiàn)資源價值最大化釋放。

　　在方式優(yōu)化與意愿尊重上，分類細化盤活路徑，農戶自有閑置宅基地及農房可采取有償退出、委托盤活兩種方式;村(社區(qū))集體經濟組織或新業(yè)態(tài)公司可通過自主經營、合作開發(fā)、租賃經營、入股聯(lián)營四種方式開展盤活利用，必須充分尊重農戶意愿與市場規(guī)律，保障各方合法權益。

　　在職責壓實與機制構建上，細化縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣住建局等職能部門以及各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集體經濟組織或新業(yè)態(tài)公司的職責分工，明確指導、監(jiān)管、實施等具體責任，構建“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管”的共治格局，確保政策落地生根、見行見效。(通訊員 姜勇 胡婷婷)