“十四五”期間，商洛市商州區緊扣“民生為本、人才優先”主線，圍繞“一都四區”建設目標，在就業創業、社會保障、人才發展、勞動關系等領域取得顯著成效，為經濟社會發展注入強勁動能，也為群眾交出了一份亮眼的民生答卷。

　　穩定就業促增收，鋪就民生“安心路”。五年來，商州區以“穩定外出務工規模、擴大就近就業容量”為目標，以農民工特別是脫貧勞動力、高校畢業生等群體為重點，通過進園入企探崗、線上直播帶崗、鎮村集會送崗、驛站面試定崗、點對點輸送到崗的“五崗”行動，累計轉移農村勞動力61.29萬人次，城鎮新增就業1.6萬人。出臺《商州區穩就業工作實施方案》等系列文件，培育認定29家社區工廠(就業幫扶車間)、3個“園區人社工作服務站”、18個“家門口就業驛站”，構建區鎮村三級“勞務網絡”。積極打造“鶴城保安”“商州家政”“商州藥農”等勞務品牌，累計帶動就業5000人。發放創業擔保貸款1.65億元、一次性創業補貼262人131.25萬元。每年組織開展大型招聘活動不少于4次，“直播帶崗”“專場招聘”活動頻次顯著增加。開發臨時性公益性崗位應對突發風險，離校未就業高校畢業生幫扶就業率達82.5%，安排1150名未就業大學生參加就業見習。2023年，商州區人力資源和社會保障局榮獲“全省就業創業工作先進集體”。

　　健全保障兜底線，織密百姓“幸福網”。全面推行全民參保計劃，全區養老保險參保人數達35.93萬人。待遇水平穩步提升，企業職工養老金實現“20連調”，機關事業單位養老金實現“10連調”，城鄉居民養老保險由115.5元增加到216元，提前實現目標任務。‌制度創新突破壁壘，率先在全市啟動實施被征地農民社會保障“商州模式”，累計審批發放被征地農民繳費補貼和養老生活補貼12448人4335.04萬元;將超齡人員、實習生、部分退役軍人納入工傷保險、失業保險范疇。體驗持續優化，養老資格認證掌上辦理實現常態化，社保降費、失業保險返還等政策實現“免申即享”。在全市率先啟用社保卡自助服務一體機，全區制卡47.89萬張，電子社保卡激活27.79萬張，網上可辦率達96.69%，減證便民率達95.24%。2023年，商州區城鄉居民社會養老保險經辦中心被陜西省社會保障局表彰為“2022年度城鄉居民基本養老保險經辦工作先進單位”。

　　招才引智激活力，凝聚發展“動力源”。始終堅持“人才優先、以用為本”的工作理念，招聘各類事業單位工作人員781人，其中高層次人才51人。實施新一輪專業技術人才知識更新工程，聘任專業技術人員10396人次，組織繼續教育學習3.2萬人次;開展特色專業技能培訓1.53萬人，其中康養人才8626人。制定出臺《加強和改進新時代人才工作十條措施》，發放人才專項補貼45.6萬元、房屋租賃補貼21.6萬元、“三支一扶”人員工作生活補貼1200余萬元。選派87名黨政干部、專業技術人員赴南京交流學習，進一步解放思想、提升能力。

　　維護權益保穩定，筑牢群眾“安全感”。積極探索建立多層次預防調處化解機制，推動企業從“被動遵守”轉向“主動執行”，有效維護勞動者的合法權益。推行“根治欠薪”專項行動，2025年以來，共開展勞動用工日常巡查、根治欠薪執法專項檢查13次，涉及314家企業，向32家用工不規范企業下發責令改正通知書，督促41家民辦幼兒園697名職工辦理了工傷失業保險參保繳費。受理群眾投訴636件，為1111名勞動者追討工資1065.6萬元，案件辦結率達100%。創新建立“監察執法與調解仲裁協同辦案”模式，積極構建“互聯網+監察”工作模式，處理時限縮短35%。“十四五”期間，受理勞動爭議仲裁案件595起，裁決234起，調撤361起，結案率達100%，調解率始終保持在60%以上。聯合司法行政機關，組織律師對勞務派遣、新業態等案件高發行業開展用工“法律體檢”，指導企業規范勞動合同簽訂、工資支付等制度落實。認定省級金牌勞動關系協調員5名，創建金牌勞動關系協調組織4家、陜西省勞動關系和諧企業1家，協調勞動關系三方充分發揮職能優勢。群眾累計贈送錦旗76面，構建了和諧穩定的勞動關系新格局。

　　展望“十五五”，商州區將錨定‌“民生為本、發展賦能、治理增效、維權護航”四大方向，以數字技術重塑服務生態，以政策創新破解結構性就業矛盾，讓就業市場活力迸發、社保體系兜底有力、人才資源競相涌流、勞動關系和諧共建，努力創造高質量人社發展新格局。(來源：商州融媒)