今年以來，寶雞市鳳翔區(qū)行政審批服務(wù)局緊扣中心工作，錨定項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵需求，創(chuàng)新推行“五聚焦”“五辦”服務(wù)模式，以精準(zhǔn)化、專業(yè)化、高效化審批服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再升級(jí)。

　　聚焦“三進(jìn)活動(dòng)”，精準(zhǔn)輔導(dǎo)“靠前辦”。以“助力企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新“3+4+8”服務(wù)機(jī)制：“3”即鎖定省市區(qū)3級(jí)187個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立“一項(xiàng)目一檔一臺(tái)賬、一項(xiàng)目一策一專員”臺(tái)賬式管理;“4”即圍繞政策宣講、批前輔導(dǎo)、組織預(yù)審、成效回訪4項(xiàng)核心內(nèi)容精準(zhǔn)發(fā)力;“8”即組建8個(gè)審批服務(wù)一線工作組，對(duì)接工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水務(wù)等領(lǐng)域做好前期輔導(dǎo)。累計(jì)開展“三進(jìn)”活動(dòng)126次，宣講政策8類56條，輔導(dǎo)項(xiàng)目153個(gè)、事項(xiàng)338個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“早介入、早指導(dǎo)、早落地”，為全區(qū)項(xiàng)目布局提供精準(zhǔn)審批支撐。

　　聚焦“一線體驗(yàn)”，需求導(dǎo)向“幫代辦”。健全“一把手坐窗口”“我陪群眾走流程”工作機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、面對(duì)面傾聽企業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)推送“審批政策禮包”，涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)政策、“高效辦成一件事”效能政策等內(nèi)容。針對(duì)特殊群體和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“包抓領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任股室+項(xiàng)目專員”三級(jí)幫辦代辦，沉浸式體驗(yàn)辦事流程、查找服務(wù)短板。活動(dòng)開展以來，全鏈條服務(wù)項(xiàng)目236個(gè)，推送政策禮包96次，幫辦代辦事項(xiàng)168個(gè)，成功協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)、規(guī)劃許可等歷史遺留問題8個(gè)，讓企業(yè)辦事“少跑腿、不跑腿”，為全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供實(shí)踐樣本。

　　聚焦“項(xiàng)目管家”，定制服務(wù)“暖心辦”。組建由局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人及17名項(xiàng)目管家構(gòu)成的審批專班，全覆蓋聯(lián)系187個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)有求、政府必應(yīng)，無事不擾”工作要求。提前介入項(xiàng)目前期，為企業(yè)“把脈問診”，量身定制《項(xiàng)目申報(bào)流程導(dǎo)辦圖》，明確辦理事項(xiàng)、材料清單及時(shí)限;實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)態(tài)，同步收集企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境、審批服務(wù)的意見建議，以“管家式”服務(wù)提升企業(yè)辦事獲得感與滿意度，助推全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　聚焦“并聯(lián)審批”，流程再造“高效辦”。以項(xiàng)目審批四階段(立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收)牽頭部門為發(fā)起單位，推行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果共享”模式，實(shí)現(xiàn)“一份指南、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”。通過“專區(qū)集中受理→后臺(tái)并聯(lián)審批→線上限時(shí)辦結(jié)→窗口統(tǒng)一出件”閉環(huán)流程，大幅壓縮審批時(shí)限。政府投資、一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別由120個(gè)、90個(gè)工作日壓縮至60個(gè)、40個(gè)工作日，累計(jì)線上并聯(lián)審批事項(xiàng)171個(gè)，審批效率提升50%以上，為全區(qū)政務(wù)服務(wù)流程再造樹立標(biāo)桿。

　　聚焦“容缺受理”，風(fēng)險(xiǎn)可控“承諾辦”。遵循“依法依規(guī)、平行推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控、惠商利企”原則，出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”審批管理辦法》，動(dòng)態(tài)更新主要材料與容缺材料清單。省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在具備核心材料前提下，企業(yè)自愿承諾補(bǔ)正容缺材料后，審批部門先行受理審核，容缺資料在領(lǐng)證前補(bǔ)正即可。同步發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目審批“審管聯(lián)動(dòng)”實(shí)施辦法》，強(qiáng)化“審批-監(jiān)管”協(xié)同，降低審批風(fēng)險(xiǎn)。辦法實(shí)施以來，容缺受理項(xiàng)目56個(gè)，辦理告知承諾事項(xiàng)1765個(gè)，助力西鳳酒10萬噸優(yōu)質(zhì)基酒、全域供水一體化等18個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“早落地、早開工”，為全區(qū)重大項(xiàng)目落地提供“鳳翔速度”。

　　鳳翔區(qū)行政審批服務(wù)局將持續(xù)深化“五聚焦”“五辦”服務(wù)內(nèi)涵，以更優(yōu)舉措、更實(shí)作風(fēng)破解全區(qū)項(xiàng)目審批堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，為鳳翔區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(白鴻斌)