當金融賦能直面鄉村振興大局時，誰能率先破題，找到精準滴灌的“密鑰”?

　　作為“中國獼猴桃之鄉”，寶雞市眉縣用一份扎實的“成績單”作出了有力回應——這里不僅是30.2萬畝獼猴桃的產業沃土，年產量達53.9萬噸、綜合產值突破60億元，更在金融賦能下，將特色資源轉化為發展優勢。截至2025年10月末，全縣銀行業金融機構人民幣貸款余額突破157.52億元，其中精準服務市場主體的普惠小微貸款余額達48.56億元，同比增長16.56%，而夯實鄉村振興根基的涉農貸款余額更是高達93.73億元。

　　這些硬核數據的背后，是一場圍繞獼猴桃等特色產業、貫穿全鏈條的深度金融實踐。眉縣通過構建高效的“政銀企”協同機制與創新的產業鏈金融模式，成功讓金融資源從“政策藍圖”精準流向“田間車間”，將宏觀的“國家隊政策”切實轉化為驅動縣域產業興旺與實體經濟發展的“內生動力”，為新時代縣域金融高質量發展提供了一個深度融合產業生態的鮮活樣本。

　　“指揮棒”定調：擘畫金融賦能新藍圖，激活縣域發展新動能

　　眉縣以縣委金融委員會為“指揮棒”，通過“機構、編制、人員、職責、履職”體制機制創新，構建起層次分明、運轉高效的金融服務體系。先后召開縣委金融工作會議、縣委金融委員會會議、金融工作聯席會議6次，成功協調解決金融機構網點布局、政策落地等實際困難16件，推動政府、銀行、企業三方實現同頻共振。在此基礎上，出臺了《眉縣銀行業金融機構支持縣域經濟高質量發展評價辦法》，從貸款投放、支持高質量發展、環境優化及服務質效、資產質量四個維度構建量化考核體系，引導金融機構精準對接縣域經濟發展需求。

　　針對小微企業融資難題，眉縣構建了由縣發改局、金融監管支局雙牽頭，多部門協同的融資協調專班機制。全年舉辦各類金融推介及政銀企座談會議23場次，解決融資問題18件;深入開展“千企萬戶大走訪”活動，覆蓋全縣30543戶市場主體，摸排有效融資需求4364戶，實現貸款投放41.85億元。設立2000萬元獼猴桃產業高質量發展融資擔保基金，累計擔保金額達2.47億元，有效破解農業經營主體融資瓶頸;依托86個行政村“金融e站”開展集中授信活動23場次，新增信用村2個，構建起覆蓋全縣的普惠金融服務網絡，讓金融“活水”精準滴灌至經濟社會發展的每個角落。

　　“永動機”轟鳴：驅動普惠服務新引擎，潤澤實體經濟新活力

　　作為金融賦能的“主力軍”，眉縣各銀行機構立足縣域實際，以“數據增長+產品創新”雙輪驅動，將信貸資源精準投向實體經濟與鄉村振興重點領域，讓“金融活水”真正流進田間地頭、車間廠房。

　　本土銀行“扎根基”，眉縣農商銀行堅守“支農支小”定位，貸款投放聚焦特色產業，創新推出“果商貸”“農資貸”“誠稅貸”等產品，在脫貧攻堅與鄉村振興銜接上，累計發放脫貧人口小額信貸174萬元。

　　國有大行“沉下去”，工商銀行寶雞眉縣支行以“支付賦能+普惠滴灌”為抓手，深耕普惠金融，精準滴灌小微實體，針對獼猴桃產業，設立專屬服務窗口，經濟合作社、電商等開戶平均用時從2小時壓縮至1小時內;組織支行外拓服務分隊深入田間地頭、收購點推廣手機銀行掃碼支付;為冷庫、物流企業開通企業網銀，為60余家商戶布放智能收款終端，打通便捷支付服務“最后一公里”。

　　郵儲銀行“強特色”，聚焦“三農”與科創領域，2025年10月末涉農貸款余額達77.77億元。在獼猴桃產業上，與縣政府合作搭建“銀政平臺”，累計投放獼猴桃貸款超2.5億元;針對科技型企業，推出“U益創”專屬品牌，專項貸款投放10億元;創新推出“農牧貸”“產業貸”，實現線上申請、授信、用信，個人信用額度最高達300萬元，有力支持新型農業經營主體發展。

　　“主舞臺”深耕：聚焦鄉村振興新發展，催生富民強縣新時代

　　眉縣將金融服務深度融入鄉村振興戰略，以獼猴桃特色產業為核心，構建起覆蓋全鏈條的金融支持體系，讓“小特產”成長為產值突破60億元的“大產業”。全縣86個行政村全部發展獼猴桃產業，產業鏈從業人員達12萬人，農村居民可支配收入80%以上來源于此，金融“活水”精準澆灌出鄉村振興的碩果。

　　在產業中端賦能升級，聚焦精深加工環節，金融機構圍繞齊峰果業等龍頭企業創新“產業鏈貸”，單戶授信額度最高達1000萬元。郵儲銀行寶雞眉縣支行通過“龍頭企業+合作社+種植戶”的產業鏈授信模式，已為35家產業鏈主體發放貸款8210萬元。在全縣金融機構的合力支持下，眉縣成功引進千裕酒業等深加工企業65戶，開發出果汁、果酒、果脯等5大類、32個產品。全縣建成冷藏保鮮庫4800座，貯量34萬噸，配套果品分選線近300條，推動產業從初級加工向高附加值轉型。

　　在產業后端拓展市場，金融機構精準對接銷售環節需求。眉縣農商銀行聯合電商平臺，為520家電商企業提供結算與信貸支持，助力眉縣獼猴桃走向全國并出口30多個國家和地區。眉縣泰隆村鎮銀行創新推出的全國首張“獼猴桃主題借記卡”，為持卡人提供手續費減免和消費優惠，在指定農資店享受8折—9.5折優惠，切實降低農戶生產成本。

　　金融服務成效顯著，截至2025年10月末，全縣涉農貸款余額93.73億元，創業擔保貸款余額1.95億元。全縣獼猴桃產業實現綜合產值60億元，培育國家級龍頭企業1家、省級10家、市級10家，成立專業合作社309家，建成4800座冷藏保鮮庫，貯能34萬噸，金融支持鄉村振興的“造血”功能持續增強，真正讓獼猴桃成為群眾的“致富果”、鄉村振興的“支柱業”。

　　“安全網”永固：強化全域風險防控，護航縣域金融行穩致遠

　　眉縣堅持發展與安全并重，著力構建全域金融風險防控體系。通過實施《民營企業融資風險監測預警實施方案》，實現對各類市場主體融資行為的動態監測和早期預警。在風險處置方面，推動各個金融機構采取多項舉措化解存量風險。同時，通過落實盡職免責制度、暢通內部申訴渠道等方式，有效提振基層信貸投放積極性;保險機構持續發揮經濟“穩定器”作用，為產業發展和民生保障提供重要支撐，共同筑牢了金融支持鄉村振興的安全屏障。

　　陜西眉縣探索形成的金融支持縣域發展新模式，為金融服務鄉村振興戰略提供了具有示范意義的實踐范例。通過精準的頂層設計引導金融資源定向流動，依托金融機構的產品與服務創新將政策紅利轉化為發展動能，并將金融服務深度嵌入獼猴桃特色優勢產業的全鏈條環節，這一系統性的“眉縣范式”，不僅實現了金融資源與實體經濟的良性循環，更形成了產業興旺與鄉村振興相互促進的生動局面，為新時代縣域經濟高質量發展提供了可借鑒的實踐范例，彰顯了金融服務國家戰略、支撐縣域金融發展的根本宗旨與時代價值。(聶錦濤)