為了落實生產經營單位安全生產主體責任，防止和減少生產安全事故，12月16日，省政府發(fā)布《陜西省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該規(guī)定自2026年2月1日起施行。

　　《規(guī)定》明確，生產經營單位應當具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。生產經營單位應當建立健全本單位全員安全生產責任制，編制全員安全生產責任清單，明確主要負責人、主管安全生產工作的負責人和其他分管負責人、職能部門負責人、生產車間(項目部)負責人、生產班組長及其他崗位從業(yè)人員的安全生產責任內容、責任范圍和考核要求。

　　《規(guī)定》提出，生產經營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件，按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并指導、監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

　　生產經營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險;礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等高危行業(yè)、領域的生產經營單位應當投保安全生產責任保險;生產經營單位可以根據安全生產實際為從事高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

　　生產經營單位應當組織從業(yè)人員參加安全生產教育培訓，從業(yè)人員培訓合格后方可上崗作業(yè)。建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

　　生產經營單位應當對本單位經辨識確認的有限空間、受限空間建立動態(tài)管理臺賬，設置安全警示標識，進入作業(yè)應當按照規(guī)定執(zhí)行審批制度，作業(yè)中持續(xù)通風監(jiān)測，配備專職監(jiān)護人員并且保持實時通訊。對作業(yè)人員進行安全培訓，制定應急處置方案并定期演練。

　　《規(guī)定》明確，未造成人員死亡、重傷且直接經濟損失不足100萬元的一般生產安全事故，由事故發(fā)生地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報縣級人民政府批準，可以委托生產經營單位組織調查。生產經營單位應當自事故調查完成后10個工作日內，將事故調查報告報送負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，經縣級人民政府批復后實施。

　　平臺經濟等新興行業(yè)、領域的生產經營單位應當根據本行業(yè)、領域的特點，結合新就業(yè)形態(tài)建立健全并落實全員安全生產責任制，加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的安全生產義務。

　　(記者 文艷)