探索建立檢察機關公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的重要決策和部署，為積極支持檢察機關開展公益訴訟工作，為發揮檢察機關法律監督職能作用,推進依法行政、嚴格執法,維護國家和社會利益。2018年11月13日上午，寶塔區檢察院檢察官以公益訴訟起訴人的身份，參加了寶塔區人民法院公開審理的志丹縣保安街道辦事處怠于履行職責案。寶塔區檢察院黨組成員、分管民行部部長馮延河、職務犯罪檢察部副部長張軍峰、民行部副部長魏亞梅出庭，志丹縣保安街道辦事處主任應訴。該案系延安市首例環境保護領域的行政公益訴訟起訴案件，也是寶塔區第一起開庭審理的行政公益訴訟案件。

　　該案系志丹縣保安街道辦事處薛家溝村、墩太村居民路畔及河道存有傾倒垃圾的現象，保安街道辦事處作為鄉級政府機關，怠于履行環境保護的監管職責，導致國家和社會公共利益受到侵害。經訴前程序，該街道辦事處不依法履行職責，怠于履行法定職責，使該地塊環境未得到保護。為此寶塔區檢察院依法向寶塔區法院提起行政公益訴訟。

　　庭審過程中，公益訴訟起訴人采用多媒體、PPT方式逐一展示四組證據，直觀呈現了涉案地塊的垃圾污染、垃圾堆放以及周邊環境情況。

　　庭審中，雙方就公益訴訟被告是否具有主體資格、生態環境和社會公共利益是否受侵害、被告是否怠于履行監管職責等問題進行了激烈辯論，公益訴訟起訴人并緊緊圍繞被告的履責依據、公益被侵害的事實、被告怠于履責的表現等核心問題進行了分析論證、全面闡述，取得了良好的庭審效果。

　　最后陳述環節，公益訴訟起訴人強調了該案不僅僅是督促保安街道辦事處依法履職，更是為了倡導延安各級行政機關依法行政、綠色發展理念，讓“炊坑伐木兮，豆之河之干兮”消失，讓“垃圾到處堆，塑料滿天飛”滅絕，讓“滿目酸雨紛紛，腳下洪水汪洋，空中到處飛沙”不再。還人民一個“青山、綠水、藍天”的新延安，為延安子孫留下“金山、銀山”。

　　該案寶塔區法院當庭宣判，支持了寶塔區檢察院提出的全部訴求。

　　延安市檢察院民行部部分干警、寶塔區檢察院民行部全體干警、志丹縣檢察院部分干警以及其他旁聽人員觀摩了庭審。(通訊員 馬利)