□記者滿淑涵
經濟發展關乎我們工作生活的方方面面,田地里抽穗的禾苗,網絡空間高速流動的數據,都跟經濟運行有關。
過去這一年,世界經濟增長持續放緩,國內經濟下行壓力加大,面對復雜多變的市場環境,陜西發展的質量和效益從何處提高?
從俯身泥土到探問“云端”,從走訪中小企業到視察重大項目……圍繞省委、省政府中心工作,省政協經濟委員會精準選題、深入調研,不斷提高建言資政和凝聚共識雙向發力的質量水平,結出豐碩履職成果。
圍繞大局精準選題
歲末年尾,省政協經濟委員會迎來今年履職工作的又一場“重頭戲”。
12月19日,省十二屆政協召開第20次月度協商座談會,這也是本年度最后一次月度協商座談會。會議圍繞“加快推動數字陜西建設”議題協商討論,由省政協經濟委員會承辦。
在經濟格局深刻變化的形勢下,“數字經濟”成為發展熱詞。“當下,推進數字陜西建設時不我待。在中央經濟工作會議傳遞中國經濟發展新走向的關鍵節點,我們探討這樣的話題,抓住了風口,順應了趨勢。”熱點話題引發熱烈討論,月度協商座談會后,省政協委員、西北大學經濟管理學院院長任保平意猶未盡。他認為,契合陜西發展的題目與會場每個人休戚相關,選題具有廣泛吸引力是這次協商座談會持續升溫的首要條件。
經濟領域問題涉及面廣、題目多,要引導委員們把有限的時間和精力投入到政協履職工作中來,選好調研題目顯得十分重要。
圍繞全省經濟發展的重點難點熱點問題,堅持問題導向,聚焦中心任務,突出著力重點,強化責任擔當,積極開展調研、視察等履職活動……在年初明確本年度工作目標時,省政協經濟委員會主任、分黨組書記姚炬要求大家積極建言資政,力爭取得新成效,打造新精品。
“著力破除要素流動壁壘、增強中小企業創新活力”“加快推動數字陜西建設”“防范地方政府債務風險”“推動欠發達地區鄉村振興戰略進程”……一年來,省政協經濟委員會緊扣全面建成小康社會目標任務,瞄準高質量發展方向,在全省加快新舊動能轉換,加快重點項目建設進度,加快推動消費升級,加快建設現代化經濟體系的鏗鏘步伐中精選調研課題,為提高履職效能奠定堅實基礎。
質量意識入心入腦
深入基層、深入群眾、深入一線,今年以來,省政協經濟委員會從“深”字出發力求調研走實,在“準”字落點提高建言質量,收獲亮麗成績單。
《加快推進數字陜西建設專題調研報告》《關于寧夏回族自治區銀川市審批服務管理局基本情況》《推動我省欠發達地區鄉村振興戰略進程的思考與建議的報告》《著力破除要素壁壘增強中小企業創新活力專題調研報告》等分別得到省委常委、常務副省長梁桂,副省長魏增軍、趙剛的批示,肯定“報告寫得很深刻、很用心”“所提的建議非常具有針對性”。
沉甸甸的履職成果正在推動科學民主決策,這背后是專委會發揮委員集體智慧和整體合力的點滴之功。
“11月,我們在去年優化營商環境三級聯動專題民主監督調研基礎上回頭看,就更注意抓重點、理細節。”省政協委員、省發改委原副主任、中國建筑西北設計研究院原黨委書記王振海回憶當時調研場景仍歷歷在目。“除了跟政府有關部門座談了解情況,我們更多是到政務服務中心窗口聽辦事群眾的真心話,到企業工廠聊發展中遇到的困難和問題,高質量建言來自仔細觀察、多方詢問、比較思考、深入剖析。”
省政協經濟委員會副主任、西安交通大學動力工程多相流國家重點實驗室副主任陳斌對此也深有體會。“比如‘加快推進數字陜西建設’專題調研,調研點選得很準,一路上既聽到了三大運營商的熱忱建議,也收集了獨角獸企業和成長型企業弄潮當下的肺腑之言,讓大家更客觀全面地審視問題。”
此外,專委會還探索調研新思路新形式新舉措,通過函詢專家、聯合調研、借助“外腦”、明察暗訪等方式,將提質增效貫穿履職全過程,推動專委會工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
搭建平臺凝聚共識
今年3月,省政協經濟委員會委托委員就我省欠發達地區推進鄉村振興戰略進行了深入調研,由省政協委員、民建安康市委會主委王國庫牽頭,以安康市為藍本,探究欠發達地區鄉村振興面臨的主要矛盾和問題,根據實際提出了區域性政策建議。
在這份七千多字的調研報告中,最亮眼的是提出了欠發達地區鄉村振興的重點建設內容與模式參考,既有陜西本土經驗,又不乏省外實踐經驗。
“實現脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的有機銜接,是我們現階段要研究的重大課題。四川省郫都戰旗村、青杠樹村以及浙江省魯家村,海南省石山互聯網農業小鎮,都有值得我們借鑒的經驗。”歷時6個多月調查研究,多年研究區域經濟發展的王國庫委員對鄉村振興的認識和理解更深刻了,他還將自己的相關建議帶到民建陜西省委會今年的秦勢論壇上探討交流,引發熱烈反響。
政協委員善談更要善為。省政協經濟委員會中有不少委員是企業、金融機構負責人和經濟管理領域專家,在市場逐浪中見證著“大海”的磅礴。
專委會聯系界別,界別委員聯系群眾,是專委會凝聚共識的重要途徑。發展的信心、定力和底氣在這里不斷傳遞。
根據省政協經濟委員會分黨組黨員委員聯系黨外委員有關安排,黨員委員、省君聯創業商會會長鞏永先與黨外委員、陜西恒盛集團董事長王武鎖今年初結成對子,多次談心交流,分享信息資源。“我們彼此就像心貼心的朋友,一起學習黨中央關于經濟發展的重大決策部署,相互鼓勵打氣,也把干事創業的正能量帶給身邊更多人。”
編輯: 孫璐瑩
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