2019年2月，正月里來是新春，翻看過去一年的履職記錄，漢陰縣政協交出了一份亮眼的“成績單”。

　　全年提出提案106件，立案92件，辦復率100%;反映社情民意信息80余條、8次調研視察活動……每一個數字背后，都是全體委員們履職盡責的身影，每一項建議和活動，都盡顯了縣政協務實擔當的精神。

　　“協商議政”建良言

　　過去的一年，在中共漢陰縣委的正確領導和省市政協的精心指導下，漢陰縣政協常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署，始終堅持黨對人民政協工作的領導，堅持團結和民主兩大主題，積極履行三大職能，團結帶領全縣政協委員和社會各界，以“脫貧攻堅、追趕超越、建設幸福漢陰”為履職主線，以“五個堅持”為出發點，以“六個什么”為履職定位，深入推進“五心五抓建五型”總體目標，為堅決打贏精準扶貧脫貧、生態環境保護、優化營商環境三場攻堅戰，加速幸福漢陰建設作出了積極貢獻。

　　本著圍繞中心轉、服務大局干，始終把協商民主貫穿于政協履職的全過程，構建協商民主大平臺，不斷提升協商議政實效。堅持“調研到一線、建言在一線、協商為一線”的工作理念，把“農旅富民”“脫貧攻堅”“321基層治理模式”“優化營商環境”確定為政協常委會協商議題，在“走出去學、沉下去摸、面對面商”的基礎上，組織召開4次專題協商會議，報送的4篇調研報告，得到縣委主要領導重要批示。抓住改革發展中的重大問題，聚焦“全縣重點項目和十件實事”“農村標準化敬老院建設”“創建國家衛生鎮”“公共文化服務體系建設”等課題，深入開展專題協商，委員們就如何推進落實，提升經濟社會發展水平，向縣政府提出合理化建議32條，得到縣政府主要領導高度重視，批轉有關部門落實。

　　“民主監督”多亮點

　　始終把服務民生放在政協履職突出位置，充分激發委員為群眾“代言”、為民生“發聲”，為建設幸福漢陰“獻策”。

　　創新委員建言獻策方式，首次確定6名市縣政協委員在縣政協九屆二次會議上作大會發言，聚焦重點領域建言獻策，引起縣委、縣政府高度關注和社會各界的廣泛好評，大會發言已成為委員建言資政的新舞臺。建立健全駐漢市政協委員對接服務機制，主動引導13名駐漢市政協委員著眼全市、立足漢陰踴躍建言，所提交的16件提案均予立案，部分委員精彩建言引起省政協《各界導報》和安康廣播電臺的關注和采訪。市政協委員、縣政協常委楊維剛領銜提交的《推進我市全域旅游發展的調研報告》，受到市委書記郭青批示肯定，為加快建設西北生態經濟強市發出了漢陰好聲音。

　　在落實全省政協優化營商環境三級聯動專題民主監督工作中，迅速行動，抽調精兵強將，科學制定方案，構建“政協主席、副主席帶隊，政協常委任組長，政協委員參加，民營企業代表參與，相關部門協同”的監督格局，明確“十個一”工作思路，按照“五到五找五個一”調研方式，深入全縣10個鎮、2個園區、20個部門和85個市場主體開展調研，召開座談會22場，發放、收回調查問卷216份，摸排問題52條，提出十個方面優化建議，打通了三級聯動的“神經末梢”，工作方法和監督成果得到省市政協和縣委、縣政府的充分肯定。

　　堅持“五為”理念，積極創新民主監督實踐，完善一系列工作制度，狠抓社情民意工作。首次聘請60名特邀信息員，實現縣鎮村三級全覆蓋，構建了政協委員和特邀信息員隊伍“兩條線、一張網”工作格局，信息數量和質量實現了同步提升。編發的80余條社情民意信息，得到縣委、縣政府主要領導的高度重視，部分社情民意得到市政府和市政協領導的批示。社情民意信息工作創新做法，得到省市政協高度肯定，省政協《各界導報》連續跟蹤報道引起熱烈反響。

　　“脫貧攻堅”惠民生

　　始終以脫貧攻堅唯大唯重唯先，立足政協職能，發揮政協優勢，堅持問題導向，堅持抓點與抓面相結合，堅持在實干中探索、在探索中總結、在總結中提升、在提升中獻計出力，干出了富有政協特色的幫扶成效。

　　連續3年將脫貧攻堅作為年度協商計劃、調研視察的首選課題，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅中的“幫扶難、產業難、主動脫貧難”等突出問題，成立“三變改革”“農旅富民”“321+新民風建設”“鄉村振興”等課題組，縣政協領導帶頭“解剖麻雀”摸實情，各政協常委主動領題到基層，全體政協委員深入一線辦實事，聚焦難點找癥結、謀對策，形成了政協“一幫二聯三動”扶貧模式，探索總結出的《堅持兩個根本抓產業 確保高質量脫貧摘帽》、《深化農村“三變”改革 筑牢鄉村振興之基》受到中省媒體關注，多篇理論文章、調研成果轉化為運用實踐。

　　注重發揮一加一大于二的團隊效應，把社會扶貧作為重中之重，通過召開多種形式推進會、建立社會扶貧“六個一”舉措，使農業界、經濟界、工商聯界委員成為推進“萬企幫萬村”“鎮園產業聯盟”的主力軍，帶動116家民營企業與全縣77個貧困村結對子，實現了對所有貧困村的全覆蓋。特別是以博元公司、祥瑞市政公司、小倉公司等為代表的一大批委員企業，投入重金實施生態扶貧、公益扶貧、產業扶貧、消費扶貧，“御源軍公益助脫貧”“垃圾分類回收置換驛站·分出美麗鄉村”“甜玉米種植，拓寬致富路”等扶貧事跡多次在《安康日報》等主流媒體刊發，成為家喻戶曉的“扶貧標桿”。廣大委員積極響應精準扶貧“五個一”行動，帶頭出力出錢出智推進扶貧+扶志，帶頭倡導新民風，380人次走進鄉村、走進社區、走進校園，踴躍參與志愿活動，讓貧困群眾口袋鼓起來、腦袋富起來。

　　4名縣政協領導帶頭到村講黨課、講政策、抓協調、抓督導，建立“3+3+6”目標任務和包抓機制，縣政協辦帶頭包抓貧困戶數量最多、脫貧任務最艱巨的響洞河村，牽頭8個幫扶部門主動擔責、盡銳出戰、形成合力，抓牢“三級書記”和“四支隊伍”，實施“周匯報、月督導、季通報”制度，在全縣率先推廣“五統一五幫扶”工作法，開展扶貧攝影采風活動助推農旅富民，探索打造田禾溝“三位一體”連片脫貧模式，構建美麗田禾溝。協調千萬元資金用于基礎設施和產業建設，為各村解決發展中的實際問題35個。強力推進“桑、果、養、藥、游”五大產業發展，盤龍城鄉統籌綜合體、先鋒養生溫泉等重點項目穩步推進，田禾溝農副產品社區工廠輻射帶動作用日益增強，形成了村村有陣地、有規劃、有隊伍、有制度、有合作組織、有產業、有典型、有成效的“八有”協同推進工作格局，高質量完成了蒲溪鎮12個村、漢陽鎮白廟村當年脫貧目標任務。

　　當好“粘合劑”，澆灌“協作花”。積極為市政協牽頭幫扶漢陰縣做好協調配合工作，精心服務4次聯席會議、5次重大幫扶活動，為九個市直部門更好發揮幫扶作用作出了應有貢獻。

　　“文史特色”創佳績

　　充分發揮政協文史工作優勢，積極助推助力“文化強縣”建設，打造漢陰新名片。縣政協主要領導帶隊拜訪楊棄將軍夫人等“三親”人士，搶救搜集了大量珍貴的第一手文史資料，漢陰文史資料紅色文化系列第二部《楊棄將軍》專輯如期出版。堅持“挖掘、保護、修繕、開發、利用”并重，得到縣委、縣政府主要領導高度重視，親赴一線調研指導楊棄將軍故居修繕工作，形成了高質量的規劃方案。舉辦紅色文化專題協商座談會，在做好“三個三”紅色文化保護傳承工作上形成了廣泛共識，為推動我縣打造紅色文化新名片邁出了堅實一步。

　　大力支持漢陰美食和美食文化的傳承挖掘，積極參與《陜菜之鄉·漢陰美食》編纂工作，富有漢陰地域特點、健康綠色的漢陰美食文化備受青睞，漢陰美食正成為我縣又一“金字招牌”走向全國各地。專題視察并協商我縣“兩個國家級”文化工作創建，提出改進建議21條，有力推動了“三沈文化產業園”和公共文化服務體系建設，“三沈故里、人文漢陰”特色文化名片更加靚麗。

　　“外宣聯誼”捷報傳

　　堅持會干會說會宣傳的理念，全面落實政協宣傳“五個一”工作機制，辦好辦亮“一書一刊一網一群一講堂”，新聞發稿數量在全市政協系統排名前列，縣政協連續六年榮獲全市政協新聞宣傳工作先進單位，成功承辦全市政協新聞宣傳工作會議，被省政協授予“2018年度新聞宣傳發行先進單位”。縣政協領導撰寫的《牢記政協使命 做新時代先鋒》榮獲中央媒體表彰，機關干部撰寫的《政協出實招、委員獻真情》等兩件新聞作品榮獲陜西省政協好新聞二等獎，第三期《各界漢陰》深受好評。

　　漢陰縣政協同江蘇省溧陽市政協建立了“友好政協”關系，為推進蘇陜協作搭建了新平臺。縣政協主要領導帶領政協委員和企業家赴外地開展“以商招商”活動，同在外漢陰籍創業成功人士廣泛開展商會交流聯誼，取得了良好效果。同四川巴中市、甘肅徽縣等省內外19個市縣(區)政協，開展學習交流活動，充分展示了我縣發展成就，提升了漢陰改革開放形象。

　　“自身建設”譜新篇

　　嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任，從加強思想政治建設入手，聚焦“管人管事管作風、小事小節小問題”，開展脫貧攻堅、馮新柱案“以案促改”等專題民主生活會3次，召開政協黨組理論學習中心組學習會議8次，舉行集中培訓2次，開展“學習《梁家河》 做合格委員”“學家訓、強紀律、做合格委員”專題研討和主題教育活動5次，委員主體意識、擔當意識不斷增強，黨員委員在政協委員隊伍中的先鋒模范作用進一步發揮，一支“有高度、有深度、有氣度、有溫度”的委員隊伍活躍在漢陰各界。

　　組織黨員委員、黨員干部、退休黨員干部積極參與“脫貧路上黨旗紅”活動，把“志愿服務+ 脫貧攻堅”融入“兩學一做”學習教育常態化制度化，使老黨員有想頭、委員有干頭、干部有奔頭。圍繞建設“學習型、創新型、責任型、活力型、服務型”政協機關目標，及時修訂完善機關管理制度，開展“四比四看”“作風建設雙月點評”等主題活動9次，著力整治“慵懶散慢虛”等作風問題，堅決克服官僚主義和形式主義，形成了想干事、會干事、敢干事、干成事的新氛圍，政協干部隊伍呈現出政治上更堅定、作風上更優良、學識上更豐富、業務上更熟練、服務上更優質的五個新變化。

　　2018年7月，漢陰縣政協主席作為全市縣級政協負責人的唯一代表，在省政協召開的習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會上，專門就我縣政協“五心五抓建五型”工作經驗在大會上作了交流發言，受到全國政協、省政協領導好評和主流媒體關注。

　　集眾智事無不成，聚合力業無不興。2019年是新中國70華誕和中國人民政治協商會議成立70周年，是全面建成小康社會的攻堅之年。全縣政協委員將不忘初心，牢記使命，切實將縣委、縣政府的決策部署轉化為自覺行動，立足新起點，開啟新征程，展現新作為。(姚富軍)