□實習記者 趙婧

　　完成7次調研考察，召開10余次協商會議，委員活動參與率達到90%以上……成立于2019年4月份的省政協農業和農村委員會，雖然“年輕”，但一年來履職成果卻并不菲。

　　立足“三農”，充分發揮專委會的基礎性作用和主體作用，聚焦鄉村振興戰略實施和全省脫貧攻堅任務，廣泛凝聚共識，勇于開拓創新，深入協商議政，2019年，農業和農村委員會作為省政協“最年輕”的專委會，一路履職耕耘，在助力鄉村振興征程上堅實履職、嘹亮發聲。

　　合力建言協商聚焦“三農”發展

　　“當我接到省政協的會議通知后，心里很激動，沒想到作為一名大學生村官，能在這個平臺上與省政協領導及相關廳局負責人進行面對面協商交流。”2019年10月29日，省政協“深化農村集體產權制度改革”月度協商座談會結束后，來自商洛市丹鳳縣長沙溝村的大學生村官王振鋒感慨地說。

　　“2019年，陜西被列入國家第二批農村集體產權制度改革整省試點地區，省政協農業和農村委員會成立后的首次月度協商會就以此為題進行協商座談，這是我們圍繞省委、省政府中心工作，聚焦三農問題履職的一個具體體現。”省政協常委、農業和農村委員會主任呼燕介紹說，為推動農村集體經濟發展，促進農民增收致富，會議采取讓政協走進群眾、讓群眾走進政協的“雙走進”形式，除了政協委員、各民主黨派人士和專家學者參會外，還邀請了和平村、袁家村、趙家峁村、獅子營村等長期奮戰在一線的基層干部和大學生村官參加會議，大家圍繞深化農村集體產權制度改革問題，進行了深入的協商交流。

　　建言建在點子上、獻策獻在關鍵處。2019年中央一號文件繼續聚焦“三農”工作，深刻認識理解“三農”工作，對于深化農村改革發展具有十分重要的意義。此次月度協商會議的專題報告，得到了分管副省長魏增軍的批示。此外，圍繞“推進榆北地區蘋果產業發展”“赴江蘇、浙江兩省考察農村集體產權制度改革情況”所作的兩份專題報告，也分別得到了省上領導的批示。

　　要寫好調查研究的“大文章”離不開“智囊團”的作用發揮，政協委員、各民主黨派人士、專家學者等都是建言獻策的“主力軍”。在省政協第九次常委會上，省政協常委、農業和農村委員會副主任、省農業農村廳廳長黃思光就加快農村集體產權交易市場建設議題作了專題發言，為加快我省農村經濟發展提出建設性意見。

　　高質量建言獻策，需要科學的選題、深入的調研。呼燕說，圍繞“江蘇、浙江兩省農村集體產權制度改革情況”“推進我省農村集體產權交易市場建設”等專題，調研組一行深入江浙兩省和西安、咸陽、商洛、榆林4市的23個縣(區)60多個村(鎮、社區)考察調查，采取聽取匯報、查閱資料、入戶走訪、座談討論等形式，確保調研取得成效。

　　心中懷著真情，腳下沾著泥土。一年來，調研組的腳步深入西安、咸陽、榆林、漢中、安康、商洛等地，呼燕、郭劍和王寶印等委員在深入調研和廣泛征求各方意見的基礎上，形成了關于鄉村振興和加快陜西千億奶山羊產業發展的聯名提案和界別提案。一年來，省政協農業和農村委共上報社情民意信息28條，有9篇得到了省政協辦公廳的采納，為省委、省政府科學民主決策提供了重要參考。

　　發揮自身優勢助力脫貧攻堅

　　7月23日至24日，六盤山片區政協精準扶貧交流推進會第五次會議在寧夏回族自治區固原市召開。陜甘青寧四省(區)政協聯合議政，凝聚各方智慧，形成了推動片區脫貧攻堅的強大合力，為片區2020年與全國同步邁入小康社會奠定了堅實基礎。

　　“脫貧攻堅、鄉村振興是擺在當前的首位政治任務和第一民生工程。”農業和農村委員會專職副主任雷明川說，專委會充分發揮自身優勢，圓滿完成了六盤山片區會議的相關協調和保障服務工作，并就會議情況形成專題報告，在國家層面積極爭取政策支持，為打贏片區脫貧攻堅戰貢獻了力量。

　　今年下半年，省政協農業和農村委聯合省政協人口資源環境委、省政協醫藥衛生體育委圍繞“兩不愁三保障”工作推進情況，赴漢中、安康、商洛3市10個深度貧困縣，開展了脫貧攻堅民主監督三級聯動專題調研。調研邀請省扶貧辦參加，省、市、縣(區)政協組成聯合調研組，共分10個小組交叉開展了民主監督專題調研。

　　在脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段，此次深度貧困縣脫貧攻堅民主監督三級聯動專題調研，對于貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，踐行人民政協民主監督職能，推進全省深度貧困縣整體脫貧具有重要意義。

　　在這次“大兵團攻堅”監督性調研中，調研組帶著發現問題、解決問題的思路走進一線、走進基層、走進群眾，在深入細致調研過程中發現問題、找出短板、開展監督，提出了有針對性的意見建議，為我省脫貧攻堅貢獻了政協智慧和力量。省政協農業和農村委副主任白宜勤、唐周懷分別帶領調研組赴商洛市丹鳳縣和漢中市略陽縣開展專題調研，常勇、劉宗平等委員也主動參與到脫貧攻堅民主監督調研中。

　　主動作為、精準扶貧，在協商議政中凝聚共識、增強合力。為推動“兩聯一包”扶貧工作落到實處，省政協農業和農村委還積極協調了佛坪縣產業扶貧、幫扶資金落實、駐村隊伍工作開展等事項。

　　省政協農業和農村委充分發揮自身優勢，主動擔負助推脫貧攻堅、鄉村振興的政治責任和時代使命。省政協農業和農村委副主任雷明川、省政協委員張保軍和西北農林科技大學教授仵強一起深入塘灣村開展調研，就當地產業發展提出了切實可行的方案。政協農業和農村委還積極引導界別委員投身脫貧攻堅第一線，既在助推鄉村振興中實現了委員價值，又為當地社會經濟發展和群眾生活改善作出了新貢獻。

　　搭建履職平臺激發委員活力

　　“腳踏實地多調研，小切口做出‘大文章’，與人民群眾融在一起。”1月26日，省政協十二屆二次會議開幕大會結束后，省政協委員、陜西省農墾集團有限責任公司董事長郭劍暢談履職新期待。

　　省政協農業和農村委辦公室主任魏淑敏說，在加入農業和農村委員會“大家庭”的一年里，郭劍和其他委員多次感慨委員會有“家”的氛圍：“真高興，我們農業界委員有了自己的‘家’。”

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省政協農業和農村委印發分黨組主題教育實施方案，組織分黨組集體學習5次，黨支部集體學習15次，分黨組書記講黨課1次，開展愛國主義基地現場教學4次。每一次學習都是為更好地了解黨政中心工作，每一次討論都是發自對“三農”問題的關心，每一次建言都立足“專業、精準、深刻、管用”的原則，做到“言之有據、言之有理、言之有度、言之有物”。

　　為增強委員履職積極性和主動性，省政協農業和農村委把界別活動、委員聯誼活動與主題教育、調研考察等結合起來，按照靈活安排、穿插進行的原則，組織委員赴西安、渭南、銅川等地開展界別活動4次，郭劍、王寶印、李云鵬等委員積極協助委員會組織活動，豐富了界別活動方式，加強了委員之間的交流與聯系，增強了委員履職的積極性和主動性。

　　省政協委員、陜西紅星美羚乳業股份有限公司董事長王寶印在參加履職活動中深感“收獲很大”。在省兩會聽完政府工作報告后不久，他對報告提出的“加快發展蘋果、奶山羊、設施農業三個千億級產業”印象深刻，通過多次調研和界別活動，撰寫了《關于加快推進陜西千億奶山羊產業發展的幾點建議》的界別提案，提案交辦后得到了承辦單位的重視。

　　“委員之間也在互相學習。”王寶印說，省政協專委會的委員來自不同的工作崗位，每個人都有不同的經歷和視角。“大家的建議讓我很受啟發。”在他看來，專委會就是在培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

　　回眸2019年工作，省政協農業和農村委工作人員表示，作為“最年輕”的專委會，開局履職答卷精彩。專委會在前期籌備工作上，克服時間緊、任務重、人手少的困難，堅持“不求數量多、只求質量好，出精品、創品牌”的原則，堅持雙向發力，聚焦提質增效，各項工作有序有效開展、穩步推進。