□田莉 白為 記者 王斌

　　2019年是新中國和人民政協成立70周年，也是商洛市四屆政協工作穩步向前發展的關鍵一年。這一年，市政協在中共商洛市委的堅強領導下，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，聚焦追趕超越和“五個扎實”要求，認真履行職能，廣泛凝聚共識，以新作為展現了新時代人民政協的新樣子。

　　2019年，商洛市政協作為全省唯一市級代表，參加全國地方政協工作經驗交流會，商洛聯動協商、平臺建設、委員管理等做法受到中省肯定。

　　省各界愛心濟困協會愛心助學活動在商洛舉行

　　堅持黨的領導加強黨的建設

　　把堅持黨的領導貫穿于政協履職全過程，旗幟鮮明講政治，引導廣大政協委員和政協干部，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實新時代黨的建設總要求，充分發揮政協黨組在政協工作中的領導作用，圍繞推進政協黨的建設，圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞嚴格落實中央八項規定和實施細則精神，大力加強紀律作風建設，先后召開24次黨組會議、27次專題會議進行研究，確保管黨治黨主體責任全面落實。認真貫徹全國政協和省政協黨的建設工作座談會精神，成功召開全市政協系統黨的建設工作會，成立市政協機關黨組和7個專委會黨支部，將四屆市政協132名中共黨員委員全部納入黨組織實行統一管理，實現了黨的組織對黨員委員全覆蓋。將332名政協委員全部編入各專委會實行統一管理，推動委員管理由“分級分散管理”向“統一集中管理”的轉變，建立主席會議成員聯系界別、專委會聯系界別委員制度，實現黨的工作對政協委員全覆蓋。

　　注重政治引領強化理論武裝

　　堅持以建設“學習型政協”為抓手，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中共十九大、十九屆四中全會精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，采取集中學習、專題培訓、研討交流等形式，推動實現學習全覆蓋，切實把思想和行動統一到中央和市委的重大決策部署上來。堅持把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要政治任務，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，舉辦政協黨組中心組和中共黨員委員2個“讀書班”，開展專題學習30余次、學習研討9次、警示教育4次，撰寫調研報告30余篇，通過檢視問題，強化整改落實，一些制約政協事業發展的問題得到有效解決;將主題教育與政協履職深度融合，有效提振了廣大委員和機關干部干事創業的精氣神和擔當作為的自覺性。堅持把學習貫徹中央政協工作會議精神放在重要位置，聚焦習近平總書記重要講話和中央40號文件精神，通過常委會專題學、主席會議重點學、主題教育扎實學、深入縣區宣講解讀學等方式，引導各方面準確把握核心要義和理論精髓，有效推動中央政協工作會議精神成為各級政協組織的行動指引。

　　聚焦中心任務匯聚各方之智

　　堅持把圍繞中心、服務大局作為履行職能的首要任務，圍繞紅色文化保護利用、公安機關為民服務、城鄉居民養老保險體系建設、加強小區物業管理等熱點問題開展專題調研協商，提出意見建議10類70余條，助推了民生問題得到有效解決。圍繞工業集中區企業生產、科技助推農業產業高質量發展、土地整治工作開展對口協商，提出意見建議60余條，為助力全市高質量發展貢獻了政協力量。圍繞教師隊伍建設、數字經濟與全域旅游融合發展，深入調研協商，提出意見建議60余條，在市委、市政府深化教師隊伍建設改革、加快旅游產業發展等具體措施中得到積極采納。圍繞加強中心城區農貿市場建設管理進行專題協商，針對農貿市場規劃、建設、管理、運行提出意見建議18條，被市政府及相關部門采納，有力助推了農貿市場建設管理上水平。圍繞經濟社會發展重點問題、社會各界群眾關注的熱點問題，組織開展“民情·委員·民意”主題協商活動，開展集中調研41次，召開座談會32場次，為推動全市高質量發展貢獻了政協智慧和力量。

　　發揮自身優勢助力脫貧攻堅

　　圍繞脫貧攻堅成果鞏固機制保障專題，組織政協委員、市委黨校和市級民主黨派，聯合脫貧攻堅10個牽頭部門，聯動開展調研，收集社情民意信息13份，提出的科學規劃、整合資源、增加投入、嚴格督查等意見建議被相關部門采納。精心組織、密切配合省政協脫貧攻堅三級聯動專題民主監督在商洛調研工作，抽調市縣政協干部和委員52名，分赴丹鳳、商南、山陽、柞水4縣開展監督調研，及時發現問題，跟蹤監督落實，有效服務了脫貧攻堅工作大局。結合“委員活動日”和“民情·委員·民意”主題協商活動，廣泛動員各級政協委員為1600戶貧困戶辦實事好事1200余件，扶持發展扶貧產業和項目187個，充分展示了新時代政協委員情系民生、扶危濟困的責任意識和擔當精神。嚴格落實中省市脫貧攻堅部署要求，加強駐村幫扶工作力量，積極為困難群眾排憂解難，緊盯基礎設施改善、主導產業培育，為包扶村爭取資金100余萬元，市政協機關包扶商南縣興隆村脫貧攻堅工作穩步推進，順利通過省級第三方評估抽查考核。

　　加強民主監督提高履職實效

　　堅持寓監督于服務之中，深化提案監督、強化聯動監督、突出視察監督、注重委員監督，切實提升政協履職為民工作實效。圍繞四屆三次會議290件委員提案辦理，組織開展“提案在落實”和“提案督辦檢查月”活動，召開提案交辦推進會2次，扎實開展“一號提案”辦理推進工作，深化提案辦理“回頭看”活動，有效促進了提案的辦理落實。圍繞“脫貧攻堅政策機制保障”，創造性地將政協民主監督和紀檢監察監督有機結合，聯合市紀委監委開展脫貧攻堅政策機制保障專題聯動監督，積極組織參與省政協脫貧攻堅三級聯動專題民主監督調研，提出意見建議10類30條，得到市政府及相關部門采納落實，有力助推脫貧攻堅和民生改善。圍繞項目建設、生態保護、掃黑除惡、民生保障等重點工作，組織市政協委員通過現場察看、座談交流、議政建言等方式開展年度集中視察活動，有效促進了縣區之間相互學習、競相發展。圍繞中心城區創建國家級衛生城市，開展專題視察調研，提出意見建議4類12條，倡導的“創衛精神”成為社會普遍共識，為加快推進中心工作起到了積極作用。

　　發揮平臺作用提升履職能力

　　充分發揮經濟協作聯誼會平臺作用，加強經濟協作聯誼會自身建設，掛牌成立了廣州、武漢、南京、烏魯木齊、鄭州五地聯絡處，積極組織各地會員代表參加秦商大會、絲博會，簽訂各類合同協議20個、總投資60.5億元，為助力全市經濟社會發展貢獻了智慧和力量。充分發揮“政協·院校”協商平臺作用，圍繞生態建設保障、脫貧攻堅成果鞏固、紅色文化資源研究等專題，邀請市委黨校、商洛學院、商洛職院十余名專家教授，聯合開展專題調研，形成具有指導性專題報告3份。充分發揮委員建言獻策服務平臺作用，按照“科學合理、規范有序、簡便易行、務實管用”的原則，引導委員聚焦政府重點工作、政協專題協商、社會民生熱點、經濟發展重點，積極建言議政、獻智獻策，提出的130余條意見建議得到相關部門采納落實。市政協委員建言獻策服務平臺建設經驗在全省“委員工作室”座談會上專題交流。適時成立商洛市各界愛心濟困協會，登記會員423人、募集資金134萬元，為商州、洛南、鎮安三縣區85名困難大學生累計資助17萬元，省市聯手為丹鳳縣竹林關小學捐助45萬元，爭取省各界愛心濟困協會在鎮安投資200萬元建設愛心扶貧茶園，濟困助學、助力發展取得顯著成效。

　　致力團結民主凝聚各方合力

　　堅持把團結民主貫穿于政協工作始終，廣泛凝聚社會各界的智慧和力量，積極為全市經濟社會發展營造良好氛圍。尊重和保障各民主黨派和無黨派人士的民主權利，定期邀請參加政協學習考察、視察調研、協商議政等履職活動。加強與市工商聯和非公經濟人士有序交流，積極引導有序政治參與，不斷擴大團結面、增強包容性。密切與少數民族和宗教界人士的聯系，促進民族團結、宗教和睦、社會穩定。主動加強與市人大、市政府、市紀委監委、商洛軍分區等班子的聯系，召開政府政協聯席會暨政情通報會，共同營造了團結和諧的濃厚氛圍。主動配合全國政協和省政協在商洛的調研活動，熱情接待山東、寧夏、河南信陽市、上海崇明區、寶雞、銅川等6省市政協領導來商洛調研考察，既助推工作、增進感情，又宣傳商洛、擴大了社會影響。征集編輯出版了《交通建設》和《政協發展歷程》兩部文史專輯，填補了商洛交通建設及政協發展史料編撰空白，有效發揮了文史工作團結、育人功能。以宣傳促進政協履職實踐、展示委員風采為重點，全年出刊《商洛政協》4期，編發《政協快報》30期，編發《社情民意信息專報》32期，播出提案工作稿件127篇，累計在市級以上媒體刊發稿件300多篇，其中頭版8篇。市政協連續三年被省政協表彰為新聞宣傳發行工作先進單位。成功舉辦學習習近平總書記重要講話暨慶祝人民政協成立70周年座談會，組織開展慶祝人民政協成立70周年征文活動，《政協情懷》編輯出版，組織參觀省政協“大道同行”主題展覽，配合市委圓滿舉辦慶祝新中國和人民政協成立70周年主題展覽，匯聚起了助推發展的強大正能量。

　　堅持固本強基加強自身建設

　　堅持把紀律和規矩挺在前面，制定建立委員履職檔案和通報委員履職情況的《實施意見》《委員和群眾代表列席市政協常委會議制度》等制度，構建起了結構合理、層次清晰、科學規范的制度體系，初步形成了依照《章程》履職、依靠制度管人管事的良好局面。堅持把專委會工作擺在重要位置，實行專委會工作年度目標責任管理，建立了常委會、主席會議聽取專委會履職工作匯報制度，建立專委會“3+X”工作機制，優先保障專委會選配干部等實際需要。市政協專委會工作受到省政協充分肯定，在全省政協系統經驗交流會上作了專項經驗交流。圍繞提升委員“四種能力”，組織委員專題學習5次，舉辦委員專題培訓班1期、專題學習報告會2期，促進委員學習教育常態化。全面加強機關黨的建設，深化“好黨員”評選活動，積極推行黨員積分制管理，豐富完善“三學三樹三提升”黨建服務品牌，機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，政協機關形成了“擔當負責、作風務實、清廉清正”的良好風氣。

　　新時代賦予新使命新使命呼喚新作為

　　2020年，市政協將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委政協工作會議和市委四屆八次全會精神，充分發揮專門協商機構作用，著力推進建言資政和凝聚共識雙向發力，推動政協工作高質量發展，努力把市政協建設成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能，為決勝全面建成小康社會、奮力譜寫商洛新時代追趕超越新篇章貢獻力量。