□ 實習記者 馬少培

　　1月25日，《人民日報》“身邊事”欄目以《共享單車被大量丟棄》為題，刊發(fā)西安一讀者來信反映共享單車亂象：“1月17日，筆者在西安市成長汽車配件城西側皂河旁的快速干道橋下，看到許多共享單車被堆放在一起(見圖)，本以為是報廢車輛，走近一看，卻發(fā)現很多單車完好無損。汽配城工作人員說，因為有人隨意停車，經營者覺得占地方，便將單車堆放在此。這造成了資源浪費，也影響市容。希望共享單車企業(yè)及時收回單車，也希望汽配城和騎行者共同維護停車秩序。”

　　這則“讀者來信”引起了省政協委員韓玲的關注。如何規(guī)范共享單車管理，讓綠色出行真正成為文明西安新風尚，今年省兩會，韓玲提交了《關于規(guī)范管理共享單車，促進城市文明共治的建議》的提案。

　　共享單車亂停亂放現象，與使用者自身素質不高，與共享單車公司粗放管理、過量投放不無關系。韓玲在調研中發(fā)現，西安市現有共享單車數量超過30萬輛。根據西安市共享單車定量準入機制，目前共享單車企業(yè)普遍存在超額投放情況，人均滲透率高達3.3%，遠超行業(yè)內1%常規(guī)值。

　　韓玲為此在提案中建議政府部門，盡快完善共享單車管理細則，進一步明確市場準入及退出機制，對超額投放企業(yè)予以警告和處罰。同時，通過對共享單車運營情況實行動態(tài)監(jiān)測，實現對單車數量、服務質量的跟蹤監(jiān)管，避免企業(yè)因搶占市場份額而盲目投放，從完善監(jiān)管機制上杜絕資源浪費。

　　在西安，共享單車是否做到合理分布，確保資源利用最大化?連日來，記者來到西安多處位于郊區(qū)的地鐵站附近，發(fā)現共享單車寥寥無幾。在地鐵5號線終點站創(chuàng)新港站、4號線航天新城站附近，共享單車投放不足問題同樣凸顯。

　　如何避免在有些地方“一車難求”?韓玲建議運營企業(yè)，應根據西安市各轄區(qū)面積、人口等實際情況，科學確定區(qū)域單車投放數量，避免“單車扎堆”和“無車可騎”兩極分化，加大分散商業(yè)區(qū)域和郊區(qū)地鐵站附近投放量，實現均衡合理投放格局。

　　“停”得好才能用得便捷。韓玲說，自己在西安高新區(qū)上班，每天早高峰都會遇到橫七豎八的共享單車堵住公司附近人行道的情形，有些車甚至堆放在馬路上，嚴重影響到道路交通安全。她建議有關部門，要進一步加強措施，規(guī)范共享單車停放區(qū)域，設立禁停區(qū)域標識;共享單車企業(yè)應統一建立用戶個人信用信息共享管理系統，通過精準的定位系統，使亂停亂放者無法結束行程，并對其實行信用扣分，把屢犯者拉入禁止使用黑名單。

　　韓玲同時建議，建立聯合監(jiān)管機制，實行交管、城管等部門聯動，以固定劃區(qū)、分片為主，流動巡查、動態(tài)監(jiān)管為輔，監(jiān)督共享單車用戶是否做到“文明騎行、文明停放、文明愛護”，營造安全文明共享出行新風尚;打通共享單車企業(yè)與城市公共交通信息壁壘，明確要求共享單車相關數據必須接入西安市公共交通信息服務平臺。

　　“規(guī)范共享單車停放秩序，離不開廣大市民的共同參與。”韓玲呼吁，希望有越來越多的市民自愿做文明出行的傳播者和踐行者，讓共享單車在方便大家出行的同時，成為彰顯城市文明的亮麗風景線。