□ 吳廣平
回眸2020年安康市政協提案工作,全體市政協委員、政協參加單位和政協專委會圍繞市委、市政府中心任務,聚焦發展大事、改革要事、民生實事,積極通過提案建言獻策,在大戰大考中貢獻政協力量,交出了一份厚重的履職答卷。
高效履職為民呼吁有溫度
建言建在需要時,議政議在點子上。2020年,新冠肺炎疫情突如其來,給全市經濟社會發展帶來嚴重沖擊,安康市政協委員響應市委、市政府決策部署,積極通過提案廣集良策、廣聚共識,為疫情防控和經濟穩定恢復貢獻智慧和力量。
“新冠肺炎疫情來勢迅猛,安康因其特殊的地理位置和人口流動特點,疫情防控面臨巨大壓力。”市政協委員王國庫在大年除夕夜緊急撰寫提案建議,立足當地實際、圍繞群眾需求積極發聲。
“盡快健全我市重大疫情應急物資保障制度,完善疫情指揮、應急處理機制,加強日常衛生健康知識宣傳教育,進一步增強疾控隊伍的凝聚力和戰斗力。”針對疫情防控中的短板問題,民建安康市委會及周玲、李正軍等委員提出20多件提案,呼吁重視此類問題,市衛健委在起草的《安康市重大疫情應急物資儲備管理辦法(試行)》《新冠肺炎疫情應急預案》中吸納了相關建議。
委員們還積極運用提案形式建言復工復產。魏傳利、趙章漢等委員建議加大減稅降費力度,支持中小微企業走出困境;徐康、潘建龍等委員呼吁關注企業融資難;黃慶雪、左迪海等委員提出解決好疫情期間民營幼兒園生存問題的相關建議……市政協按照特事特辦的原則立案交辦,提案建議得到了市財政局、工信局、商務局等部門的認真辦理,有力支持了各類企業復工復產、復商復市。
一年來,委員們圍繞群眾所憂所盼,從疫情防控到居家養老,從垃圾分類到老舊小區改造……提出了許多與民生改善息息相關的提案,使提案真正成為連接民心民愿的直通車,所提建議被轉化為黨委政府惠及民生的政策舉措,悄然改變著百姓的日常生活。
服務大局建言資政有深度
每逢大事必有政協聲音,服務發展常見委員身影。提案作為政協委員參政議政的重要渠道,始終在圍繞中心、服務大局中彰顯政協作為,為助力安康跨越發展發揮了積極作用。
圍繞大力發展富民特色產業,農工黨安康市委會、九三學社安康市基層委員會等提出《加快富硒產業轉型升級、實現“硒有所值”》等提案,建議從培育龍頭企業、提升品牌效應、推進產學研合作等方面入手。提案建議得到市農業農村局、富硒產業辦等部門認真吸納,并加快編制富硒產業發展專項規劃,重點培育富硒特色農業和康養旅游業,夯實產業興市、產業強市基礎。
委員提案十分關注搬遷群眾后續扶持、電商扶貧等工作,市扶貧開發局、人社局等部門結合提案建議,建立監測預警、動態幫扶等長效機制,開通勞務輸出直通車,確保貧困群眾穩定就業;積極搶抓網紅經濟風口,開展電商培訓,通過抖音、快手、淘寶等平臺宣傳推介安康“富硒山貨”,多措并舉推進消費扶貧。
委員們還圍繞漢江水質保護、農村環境整治、大氣污染防治等提出合理化建議,受到提案承辦單位的重視采納。其中,關于漢江水質保護和中心城區段禁止洗滌的提案,市政府專題會議研究整治工作,市人大啟動《漢江流域水質保護條例》立法工作,積極引導市民改變下河洗衣、洗車等行為;關于改善農村人居環境的提案,相關部門以生活污水和垃圾治理為突破口,著力在規劃、建設和管理上完善改進,促進鄉村環境更加宜居宜業;關于空氣污染防治的提案,市公安局、生態環境局等部門扎實做好城區煙花爆竹禁燃禁放禁售、全市域秸稈禁燃等工作,切實改善區域空氣環境質量,2020年空氣質量創歷史最好成績。
黨委想什么、政府干什么、群眾盼什么,政協提案就關注什么。一年來,市政協積極搭建知情明政平臺,幫助委員掌握“上情”了解“下情”,引導委員深入基層調研,增強提案撰寫的針對性,提案建議有力推動了政府工作的順利開展。
提質增效提案監督有力度
運用提案對黨政工作進行民主監督,是人民政協履行職能的一種重要形式。安康市政協充分發揮提案載體作用,從黨政所思、群眾所盼、政協所能出發,加大督查督辦和民主評議力度,讓提案監督“實”起來。
2020年9月下旬,市政協主席、副主席分別帶領6個評議小組,深入市民政局、農業農村局、自然資源局等被評議單位開展帶案視察和民主評議活動,市政協副主席馬曉旬、黃驍勇、吳大康、孟平、唐紋先后主持召開5次提案辦理協商評議座談會,“提”“辦”雙方圍繞養老服務改革、農業服務體系、城鎮規劃、高新技術產業發展、工業經濟發展等進行面對面協商,60多名委員通過實地看、當面聽、公開議、現場評,以無記名投票方式對承辦單位提案辦理工作進行測評打分,確保監督監在點子上、督在關鍵處,此舉在全市政協組織中開了先河,對打通提案辦理落實“最后一公里”發揮了積極作用。
“建議將雙龍景區整合入瀛湖生態旅游區,實現統一規劃、建設和管理,最終形成資源互補的大景區格局,緩解客源冷熱不均情況。”楊子云委員所提交提案,被市政協列為2020年度重點提案。市政協主席陳勇就《關于將雙龍景區整合到瀛湖生態旅游區的建議》提案辦理工作提出要求,市文旅廣電局、發改委、瀛湖管委會等承辦單位開展聯合調研和協商座談,市政協綜合各方協商意見,專文報送市政府決策參考,為下一步加強資源整合、打造全域旅游提供了決策參考。
一年來,市政協積極發揮協商式監督的特色優勢,堅持黨委、政府、政協三家聯合交辦、督辦工作機制,通過下發督查通報、帶案視察、實地走訪等形式,抓牢抓實提案督辦協商,使提案辦理成為轉變工作作風、提高工作效率的助推器,使提案協商的過程成為釋疑增信、求同存異的過程,全力推動黨委政府決策部署的貫徹落實,為繪就凝心聚力最大同心圓貢獻了政協力量。
編輯: 穆小蕊
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