□ 記者 趙婧

　　錨定使命，守正創新。2021年，省政協提案委員會交出亮眼成績單：共征集提案1214件，經審查立案1066件，比2020年增加137件，創歷史新高;由89家省級有關部門、設區市黨委政府、中央駐陜單位辦理的提案已全部答復。這些提案建議為服務黨政決策、凝聚社會共識提供了重要支持，在推動“十四五”規劃良好開局、譜寫陜西高質量發展新篇章中發揮了重要作用。

　　以黨建引領提案工作高質量發展

　　2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。7月13日，省政協黨組成員、副主席魏增軍為提案委員會講黨課時強調：“專委會分黨組要進一步加強政治建設，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，貫徹中央和省委要求，切實把省政協黨組的決策部署落實到專委會各項工作之中。”

　　一年來，省政協提案委員會分黨組深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹中央政協工作會議精神，將提質增效導向和高質量要求貫穿提案工作全過程，聚焦提案提出、辦理、督辦、服務四個環節改革創新，使提案工作在政協工作全局中定位更加明確、作用更加突出、特色更加鮮明。

　　將黨建與提案工作深度融合，是2021年擺在省政協提案委員會面前的新課題。分黨組嘗試圍繞“貫徹全國兩會精神、認真履職盡責”“如何寫一份政協好提案”等主題開展黨課宣講活動;多次組織集體學習和線上線下讀書活動，引導委員結合專委會工作積極開展線上線下學習交流;先后到高陵黨史紀念館、扶眉戰役紀念館等5個紅色教育基地開展黨史學習教育實踐活動，促進委員凝聚共識、激發履職活力。

　　“要牢記初心、勇擔使命，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”“從黨的百年光輝歷史中汲取智慧和力量，為譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻力量”……委員們從黨史學習教育中汲取奮進力量，更加扎實地深入基層開展調研，認真傾聽民意呼聲，積極履職建言獻策，一大批高質量提案為黨政科學決策提供了重要幫助，向人民群眾交出了一份沉甸甸的履職答卷。

　　“清單式答復”推動提案辦理新氣象

　　促發展、保穩定、惠民生……瀏覽省政協十二屆四次會議以來的提案目錄，從制造業高質量發展到城市社會治理現代化建設，從脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接到完善全民健身場地設施建設……這些提案緊緊圍繞中心服務大局，飽含深厚為民情懷，傳遞建言資政“最強音”。

　　如何讓建言之聲落實落地，推動提案辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變，是省政協提案委員會近年來重點工作之一。按照全國政協推行清單式提案工作機制相關要求，參照深圳市政協相關工作經驗，省政協提案委員會在2021年推行了提案辦理“清單式答復”工作。

　　據省政協提案委員會主任王寶成介紹，“提案辦理清單”包括五方面內容：當年完成的事項(或對此前已完成工作從政策上進行解釋說明)、當年推動的工作(已啟動但尚未完結)、計劃采納的事項(未來三年內開展的工作)、不予采納的原因、其他需要補充說明的情況。

　　委員列“清單”，承辦單位寫“答案”，這種做法不僅推動了提案辦理質效雙提升，也更有利于廣大群眾及時了解提案辦理進度、加強民主監督。“以問題和效果為導向，切實增強辦理工作的針對性”“‘清單式答復’體現了省政協提案工作的創新進步”……據悉，2021年約有85.4%的提案承辦單位按照清單式要求進行答復，并得到了提、辦雙方的廣泛好評。

　　“‘清單式答復’工作的開展，提升了提案辦理答復的針對性、實效性，使以往承辦單位以工作總結代替提案辦理的情況得到有效克服。”王寶成表示，下一步省政協提案委員會將按照《中共陜西省委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》有關精神繼續推進探索，開展辦理工作“回頭看”，對承辦單位承諾采納或解決的問題進行跟蹤問效。

　　民主督辦促進提案落地見效

　　“這件提案具有很強的針對性，為我們制定產業政策和科學決策提供了重要參考”“提案承辦單位不回避推諉，對相關問題的根源剖析精準、中肯，我對辦理結果非常滿意”……這一幕發生在去年召開的省政協十二屆四次會議第761號重點提案督辦協商會上，折射出提辦雙方民主協商新氣象。

　　一年來，省政協提案委員會深抓提案督辦增實效，運用多種形式協商力促提案建議得到高質量轉化。

　　抓好重點協商是發揮政協民主優勢，助推我省各項重點工作落地落實的關鍵。在主席會議確定2021年49件重點提案后，省政協提案委員會積極推進由省委書記、副書記，省政府省長、副省長領銜的重點提案協商督辦活動，更好發揮重點提案辦理以點帶面、引領示范作用。

　　就事關陜西經濟社會發展的重大主題，開展相關提案的集中辦理，2021年省政協提案委員會進行了積極探索。一年來，省政協提案委員會組織省政協委員、民主黨派、政協專門委員會圍繞“第十四屆全國運動會籌辦工作”等多個專題，分別召開提案督辦協商會，先后邀請17位同類提案者集中與12個省級部門和市政府負責人面對面協商，收到了集思廣益、凝聚共識的良好效果。

　　既胸懷“國之大者”，也關注“民生小事”。一年來，省政協提案委員會還嘗試結合重大活動探索民生提案督辦新形式。省政協提案委員會專職副主任高小青介紹，在去年省政協開展的“委員活動日”活動中，圍繞民生“急難愁盼”問題，委員會專門召開專題提案督辦會，以實際行動把“我為群眾辦實事”實踐要求落到實處。

　　“‘小’提案傳遞大民生，背后既展現了人民政協提案辦理協商的制度優勢，又反映了政府要把群眾‘急難愁盼’問題解決好，提升老百姓獲得感的決心”“作為提案委員會委員，將著眼陜西發展大局，關注百姓生活點滴，積極建言獻策，使提案成為連接民心民愿的直通車，推動提案委員會工作提質增效再上新臺階”……看到一件件民生提案得到辦理落實，委員們言由心生，紛紛點贊。