創新履職方式方法 切實提高履職質效
——省政協各市政協主席座談會發言摘編
一、堅持務實選題,以精品化調研確保協商成果轉化落地
一是科學制定協商計劃。采取黨政出題、政協選題、廣泛征題相結合的方式,圍繞全市中心工作,精心制定年度協商計劃。今年,我們緊扣市第十四次黨代會和政府工作報告確定的重點工作,選擇17項重點協商議題,通過專題議政性常委會協商、月度協商、對口協商、專家協商4個層次開展協商議政。聚焦西安市“十四五”規劃確定的重點任務和年度工作安排,選擇8項民主監督議題開展民主監督。希望通過這樣的探索實踐,更好發揮政協促發展、助落實的作用。
二是深入開展調查研究。堅持“不調研不協商、不視察不監督”,開展協商之前,按照“四力合一”做法,把政協委員、專家學者、職能部門、區縣政協聚合起來,組成聯合調研組,深入開展調研,確保把問題摸準、把建議提實。
三是切實提高調研質量。堅持培訓于調研之前,組織委員參加政情通報會,做到知情明政、知情參政。堅持深入一線開展調研,摸清實情、找準問題、提出對策,不“捕風捉影”、不“道聽途說”。堅持論證于建言之前,組織相關部門和專家,對初步形成的意見建議進行反復論證和修改完善,提高協商建言“含金量”。
二、堅持扎實組織,以精準化協商確保協商成果轉化落地
一是健全協商制度。著眼于加強協商規范化,制定《西安市政協協商工作規則》;著眼于提高協商質量,制定《西安市政協協商議政質量評價工作辦法》,建立對口協商、專題調研、反映社情民意信息等工作評價標準;著眼于深化提案辦理協商,制定《西安市政協提案“五位一體”督辦辦法》,推動提案質量和辦理質量雙提高。
二是精心組織協商。堅持精準協商、靶向議政,確保全市中心工作推動到哪里,政協的協商工作就開展到哪里。實施“111”履職計劃,緊扣全市重點工作持續發力,提出“三個百分百”目標,確保調研視察、專題協商、民主監督百分百覆蓋全市重點工作。
三是創新協商形式。創新協商載體平臺,圍繞發揮港澳委員優勢、促進招商引資,舉辦遠程協商會;圍繞口岸經濟信息化建設,開展網絡議政活動。建立完善“三聯系兩走進”制度,在協力共進、合作共事中更好凝聚共識。
三、堅持狠抓落實,以精細化督辦確保協商成果轉化落地
一是強化問題導向。堅持求真、求實、求效,聚焦3歲以下嬰幼兒照護服務、社區老年餐桌建設等問題,對協商成果轉化落實進行跟蹤督辦,緊抓實地視察、明察暗訪、委員評價、監督反饋四個環節,做到問題不解決不放手、群眾不滿意不松勁。
二是深化民主監督。開展以“深入實地、發現問題、提出建議”為主要內容的專項民主監督,確保民主監督不流于形式、不浮于表面。圍繞秦嶺北麓植被恢復與保護,三級政協聯動,連續三年開展專項民主監督,持續用力推進秦嶺北麓生態環境系統性保護修復。
三是發揮委員作用。協商成果源自委員,成果落實也依托于委員。我們制定《委員履職管理辦法》等7項制度,不斷加強委員隊伍建設,強化委員責任擔當。在全體委員中開展“五個一”活動,有效激發委員履職熱情,激勵委員爭做西安高質量發展的踐行者,積極助推協商成果落地見效。
編輯: 張潔
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