□ 上官擁軍

　　習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，闡明了協商民主作為社會主義民主的重要形式，是黨執政和國家治理的重要方式;明確了人民政協性質定位，賦予了人民政協通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道的職責使命。

　　一、堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，使黨的政策舉措更加順乎民意、合乎實際

　　習近平總書記指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在我國革命、建設、改革不同歷史時期，我們黨始終堅持發揚民主和增進團結相貫通，堅持一致性和多樣性相統一，團結各民主黨派和各界人士商以求同、協以成事，為實現黨在不同時期的重要目標凝聚智慧和力量。前不久，黨中央發布的《中國共產黨政治協商工作條例》，首次以黨內法規的形式對政治協商工作作出全面規范，體現了政治協商作為社會主義協商民主的重要方式，通過民主集中制的辦法，廣開言路、博采眾謀，讓協商與群眾緊密聯系起來，使人民群眾在民主實踐中不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構，促進民主協商同民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督相互貫通，保證人民在政治生活各方面充分享有知情權、參與權、表達權、監督權，體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，使各方面的真知灼見都能運用于治國理政。把黨的領導和發揮人民政協的制度優勢統一起來，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富協商內容、規范協商程序、改進協商方式，聚焦發展大事、治理難事、民生要事履職盡責，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策，使政協工作在圍繞中心、服務大局中把準方向、彰顯價值。

　　二、以協商聚共識、以共識固團結，承擔起引導各族各界聽黨話、跟黨走的政治責任

　　黨的十九屆六中全會決議指出，建立廣泛的愛國統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。習近平總書記強調，統一戰線因團結而生，靠團結而興，是一致性和多樣性的統一體。當前，黨團結帶領全國各族人民踏上實現第二個百年奮斗目標的趕考之路，面對百年變局和世紀疫情交織疊加，改革發展穩定任務艱巨繁重，矛盾風險挑戰嚴峻復雜，多元思想文化交流交融交鋒，這就需要團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，進一步鞏固和壯大統一戰線組織，把各族各界的思想和行動統一到黨中央對重大形勢的科學判斷和對重大工作的決策部署上來。

　　人民政協作為統一戰線的組織，具有聯系廣泛、代表性強的獨特優勢，通過組織各民主黨派和各界人士參與政治協商，引導各方面更加全面準確地了解黨的方針、政策，進而接受黨的主張，堅定不移跟黨走。把握政協界別眾多、階層多樣、思想活躍的特點，強化思想政治引領，不斷加強建言資政和凝聚共識雙向發力工作，堅持議政建言、凝心聚力一體設計、一體落實，寓建言、支持、監督于議政協商、調研視察、提案辦理、走訪懇談等履職工作之中，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍，為委員知情明政搭建平臺、創造條件，協助黨委政府切實做好凝聚人心、增進團結的工作。把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，面向社會各界傳播共識、宣傳政策、提振信心，把黨的決策部署落實到各方面、各領域，把各界群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。

　　三、做好協調關系、理順情緒、化解矛盾工作，筑牢黨執政的階級基礎和群眾基礎

　　習近平總書記強調，實行人民民主，保證人民當家作主，要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛商量。進入新發展階段，我國的社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，互聯網信息技術深刻改變人類生產生活方式，社會結構、社會關系、社會行為方式、社會心理等發生深刻變化，對社會治理提出了新的要求。社會治理是一項艱巨復雜的系統工程，需要社會各方面、各族各界群策群力、廣泛參與，共同維護社會公平正義，促進人的全面發展和共同富裕，形成人人有責、人人盡責、人人享有的共商共建共治共享的社會治理共同體。

　　人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線，通過協商協調關系、化解矛盾、尋求共識、促進發展，是國家治理體系的重要組成部分。習近平總書記強調，協商民主是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。堅持把協商民主貫穿政協履職全過程，持續在政治協商瞄準大事、民主監督聚焦難事、參政議政關注實事上下功夫，廣泛凝聚人心和力量為黨政決策服務、為社會治理助力，形成社會各界廣泛參與社會治理的體制機制，保障國家治理的有效性?？たh治，天下安。區縣政協具有對基層情況了解更直接、對群眾所急所盼感受更深切的優勢，要緊扣基層治理中的難題和群眾“急難愁盼”問題，搭建形式多樣的協商平臺，開展靈活多樣的“上門協商”活動，暢通群眾民主參與渠道，推動政協協商同基層協商有效銜接，努力提高基層治理水平，維護社會和諧穩定，更好滿足人民群眾美好生活需要，筑牢黨的執政基礎。

　　(作者系西安市蓮湖區政協黨組書記、主席)