□ 首席記者 李榮 實習記者 陳昭宇

　　良好的營商環境是一個地區經濟軟實力的重要體現，也是一個地區提高綜合競爭力的重要內容。在安康市政協五屆二次會議期間，委員們聚焦優化營商環境積極建言，奮力打造營商環境“最安康”。

　　自2014年以來，安康民營經濟占比連續八年位居全省首位，是全省唯一超過60%的地市。

　　“這充分表明了民營經濟已成為推動地方發展的主力軍、就業創業的主載體、轉型升級的排頭兵，是安康追趕超越不可或缺的一支重要力量。”胡雷雷常委說，近幾年，受疫情影響，民營企業家思想困惑多、壓力大，部分企業生存困難，同步出現民間投資方向不明、意愿不強、動力不足等問題。

　　從目前安康實際情況看，疫情防控形勢仍存變數，物流、原材料、資金、用工、銷售等矛盾加劇，企業生產持續承壓，運營艱難;中小企業仍處于產業鏈和價值鏈中低端，整體競爭力不強，產業鏈與創新鏈對接不緊密，部分政策落實不到位，營商環境還有很大提升空間。

　　如何進一步提升營商環境，護航民營企業發展?胡雷雷建議，政府相關部門應強化思想和政策引領，持續深化“放管服”改革，打通制約民營企業發展的痛點堵點難點，激發企業發展活力。建立完善黨政領導干部聯系走訪民營企業和商(協)會制度，減輕民企負擔，清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項，探索建立網上中介服務平臺，杜絕“體外循環”“隱性審批”，加強政務誠信體系建設，解決“新官不理舊事”等問題。

　　“受疫情影響，安康經濟發展受到較大沖擊，市場環境嚴峻復雜。當前乃至今后一段時期，推動市場環境健康有序、經濟運行重回正軌將是我市工作的重中之重。”劉來剛委員說，市場經濟的本質是法治經濟，必須進一步發揮法治對市場經濟的保障作用，在法治軌道上推進社會經濟健康持續發展。

　　如何奮力打造法治營商新環境?劉來剛建議，營造法治營商環境氛圍，落實普法責任制，提升普法實效性，使執法和普法不再分離，讓法治宣傳與執法司法良性互動。構建營商環境司法保障體系，加強府院聯動，提升司法服務水平，嚴厲整治損害營商環境的突出問題，健全涉企多元解紛機制，高效化解涉企糾紛，建立涉企訴訟“綠色通道”，暢通涉企訴訟服務渠道，全方位為企業發展保駕護航。

　　中小企業是推動國民經濟和社會發展的生力軍，在經濟發展和社會穩定方面發揮著重要作用。

　　單家發委員說，經受三年疫情沖擊，各大中小企業受到了不同程度的影響。隨著疫情政策逐步放開，中小企業迎來了新挑戰，特別是在高額房租、員工工資、社保、防控物資支出等方面面臨諸多困難。

　　后疫情時期，如何加大對中小企業的扶持力度?單家發建議，發揮政府資金杠桿作用，加大減稅降費力度，對受疫情影響較大的行業減免增值稅、下調社保繳費率、進行租金補貼，并擴大受眾范圍。加大政府政策性擔保和金融信貸支持力度，對受疫情影響較大、還貸困難的企業，協調銀行采用無還本續貸、延遲貸款期限、減免逾期利息等舉措，不抽貸、不斷貸、不壓貸，幫助企業渡過難關，加大財政貼息政策扶持力度，對獲得政策性融資擔保的，給予擔保費全額補貼。同時，增加政府采購、提供融資支持，支持小額貸款公司、融資擔保機構等為受疫情影響的中小微企業提供融資服務，為中小企業構建完整的融資支持體系，解決中小企業資金短缺問題。