記者 杜靜波 攝

　　11月7日，政協(xié)陜西省第十三屆委員會常務委員會第四次會議舉行第二次全體會議。10位常委圍繞“發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”作大會發(fā)言。

　　省政協(xié)常委、教育科技委員會副主任，陜西電子信息集團有限公司黨委書記、董事長燕林豹發(fā)言：

　　黨的二十大報告指出，“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小企業(yè)成長的良好環(huán)境，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”，這一重要論述為推動企業(yè)科技創(chuàng)新擘畫了藍圖、指明了方向。從我省來看，2022年綜合科技創(chuàng)新指數(shù)為71.6%，居全國第9、西部第2。但從企業(yè)創(chuàng)新能力的維度來看，有研發(fā)活動的企業(yè)占比居全國第22位，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重居全國第16位，低于我省科技創(chuàng)新總體水平，企業(yè)整體的研發(fā)能力還不夠強、創(chuàng)新創(chuàng)效規(guī)模還不夠大，構(gòu)建蓄能成勢、聚鏈成群、共生競合、開放共享的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)迫切而必須。為此，建議：

　　一、強化龍頭企業(yè)引領，著力打造原創(chuàng)技術策源地。一是健全龍頭企業(yè)原創(chuàng)技術攻關機制。以重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、大型骨干企業(yè)為依托，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所資源力量，建立垂直型創(chuàng)新聯(lián)合體，著力在高端能源化工、高端裝備制造、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)領域開展一批關鍵核心技術攻關。二是支持龍頭企業(yè)參與重大科研項目決策，提高其參與科技決策的話語權，支持企業(yè)家作為項目負責人承擔重大任務。

　　二、加強政策引導支持，營造支持企業(yè)創(chuàng)新的氛圍環(huán)境。一是持續(xù)落實惠企政策。推動研發(fā)費用加計扣除、科技創(chuàng)新稅前扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新孵化載體稅收優(yōu)惠、技術交易稅收優(yōu)惠等普惠性支持政策“應享盡享”。二是強化政策的宣貫落實，提高政策知曉度和覆蓋面。三是健全國有企業(yè)科技創(chuàng)新攻關考核機制，形成科技管理與研發(fā)管理相協(xié)同的創(chuàng)新管理體制，強化示范效應。

　　三、釋放人才創(chuàng)新活力，激活企業(yè)發(fā)展“一池春水”。一是建立中長期激勵機制，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供堅強人才保障。二是深化校企人才合作，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才招聘的無縫對接。三是完善高端人才引進政策，營造愛才惜才用才的良好氛圍。