省政協常委、咸陽市政協副主席房曉飛代表省政協提案委：

　　以產業提質增效引領縣域經濟爭先進位

　　一、聚焦“多招多引”，打造發展引擎。優化縣(市、區)產業發展方案和政策工具箱，推進縣域首位產業錯位發展、特色取勝。圍繞全省34條工業重點產業鏈，加大“專精特新”“小巨人”“單項冠軍”“哪吒”等企業招引培育力度。制定縣域特色產業集群建設成效評估辦法，常態化開展分類評估。爭取各類國家實驗室和科研平臺落戶我省。

　　二、聚焦產城融合，增強輻射能力。推動城市更新向縣城延伸，取政策性金融資金支持城市更新項目建設。全域統籌規劃和布局城鄉供水、供電、燃氣、熱力、信息等基礎設施，引導基礎設施建設向鄉鎮和農村傾斜。合理布局鄉鎮區域服務中心、村級服務站點，推動公共服務向農村延伸。鼓勵國家級、省級各類園區與縣域共建產業園，建設對外對內開放發展的“飛地”。

　　三、聚焦畝均效益，強化要素保障。完善“畝均論英雄”獎補機制，搭建實用高效縣域金融體系，建立人才“回流”機制，提升縣域對年輕人的吸引力。

　　四、聚焦政策落地，優化營商環境。大力推行容缺受理、全程代辦等模式，完善市場準入負面清單制度。擴大“免申即享”清單，實現“政策找企、應享盡享、免申即享”。培育建設一批民營經濟示范縣，完善扶持民營企業發展的配套措施，增強政策供給的適配性、延續性、及時性和協同性。

　　記者 杜靜波 攝