□ 王曉鵬

　　近年來，渭南市華州區(qū)政協(xié)聚焦“搭平臺(tái)、建機(jī)制、活形式”，圍繞“能力強(qiáng)、責(zé)任實(shí)、素質(zhì)好”，深入探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商銜接的方法和路徑。

　　一、基層政協(xié)協(xié)商平臺(tái)搭建情況

　　華州區(qū)政協(xié)在規(guī)范委員工作室的基礎(chǔ)上，聚焦創(chuàng)建鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)站，逐步形成了全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行暢通的履職新模式。建成5個(gè)委員工作室，管理1個(gè)住區(qū)市政協(xié)委員工作室，率先建成9個(gè)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)站。

　　(一)明晰性質(zhì)定位。一是黨委政府與群眾的“連心橋”。組織和引導(dǎo)委員深入轄區(qū)群眾，做好宣傳政策、釋疑解惑、化解矛盾等工作。二是收集反映社情民意的“直通車”。委員到群眾中去、群眾到站(室)來，“雙走進(jìn)”更加經(jīng)常。三是委員發(fā)揮主體作用的“新平臺(tái)”。委員通過參加協(xié)商議政活動(dòng)建真言獻(xiàn)良策。四是加強(qiáng)交流聯(lián)誼的“服務(wù)站”。密切委員與群眾聯(lián)系，通過委員傳達(dá)黨中央大政方針和區(qū)委決策部署。五是服務(wù)地方發(fā)展的“助推器”。發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，提出操作性強(qiáng)的意見建議。

　　(二)明確職責(zé)任務(wù)。一是聯(lián)系和服務(wù)好基層群眾。加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，讓群眾能夠更加經(jīng)常、更加真實(shí)地聽到政協(xié)聲音、看到委員身影，實(shí)現(xiàn)委員聯(lián)系群眾“零距離”、服務(wù)群眾“常態(tài)化”。二是推動(dòng)和服務(wù)好區(qū)域發(fā)展。將委員與基層干部群眾緊密融合在一起，凝聚人心、聚集力量、匯聚智慧，助力黨政重大決策部署、重要工作安排、重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。

　　(三)緊盯“三條主線”。一是在“建”上下功夫。按照“有工作場所、有標(biāo)識(shí)、有工作內(nèi)容、有工作時(shí)間、有工作制度、有履職記錄”的“六有”要求，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員分片包抓。二是在“管”上出實(shí)招。制定相關(guān)規(guī)章制度，建立履職臺(tái)賬，確保工作靠制度規(guī)范、委員按制度履職。三是在“用”上見實(shí)效。每月有委員在固定時(shí)間接待群眾來訪，及時(shí)收集問題，并幫助解決群眾急難愁盼問題。

　　二、黨委政府重視讓政協(xié)工作更加出彩

　　(一)堅(jiān)持把政協(xié)工作納入總體布局一體研究和部署。區(qū)委出臺(tái)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作實(shí)施意見、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記聯(lián)系政協(xié)工作機(jī)制等，將提案辦理等列入督查事項(xiàng)和年度考核體系，為區(qū)政協(xié)履職提供強(qiáng)有力保障。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案，對(duì)建議案、視察調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等作出批示。區(qū)委書記到政協(xié)調(diào)研，與各界共慶中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年，區(qū)長帶領(lǐng)班子成員與政協(xié)班子和委員座談交流，以實(shí)際行動(dòng)踐行協(xié)商民主理念。

　　(二)堅(jiān)持在提升“引”的本領(lǐng)中做好“融”的文章。圍繞“精準(zhǔn)把握新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的浙江經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)建設(shè)”等主題開展集中培訓(xùn)。舉辦“喜迎二十大 委員說這十年”微座談、“時(shí)代精神與工匠精神”專業(yè)講座等。開展“學(xué)思想 見行動(dòng)”醫(yī)療服務(wù)進(jìn)小區(qū)、“美好生活 民法典相伴”宣講、送科技下基層等“冒熱氣、聚人氣”的活動(dòng)，華州政協(xié)人在履職實(shí)踐中爭做“實(shí)干家”。

　　(三)堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿服務(wù)發(fā)展的全過程。2篇社情民意信息得到市委書記批示，《做好新時(shí)代縣區(qū)政協(xié)工作的幾點(diǎn)思考》被市委政研室、政府研究室評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。《對(duì)新形勢下更好發(fā)揮委員作用的幾點(diǎn)思考》等多篇調(diào)研成果，被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀社情民意信息。區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)接受《人民政協(xié)報(bào)》記者專訪，談創(chuàng)新推動(dòng)黨的二十大精神走深走實(shí)。

　　三、推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接

　　(一)在“廣泛”上下功夫，創(chuàng)新推動(dòng)協(xié)商渠道更加通暢。按照工作室、聯(lián)絡(luò)站、其他協(xié)商平臺(tái)，因地制宜搭建平臺(tái)。如搭建“民生議事堂”“協(xié)商驛站”等，在一線建立常態(tài)對(duì)話機(jī)制，深入拓展委員履職服務(wù)為民空間。

　　(二)在“多層”上下功夫，創(chuàng)新推動(dòng)協(xié)商領(lǐng)域更加全面。凡是涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情，就在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量;凡是涉及特定群眾利益的事情，就在這部分群眾中廣泛商量，密切委員與群眾情感，廣集民智、凝聚共識(shí)。健全委員下沉基層履職機(jī)制，讓“一線狀態(tài)”成為習(xí)慣。將鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)站站長列入全體會(huì)議出席人員名單，在基層治理中積極探索參與協(xié)商議政的新方式新機(jī)制。

　　(三)在“深入”上下功夫，創(chuàng)新推動(dòng)協(xié)商形式更加豐富。凸顯“兩個(gè)新履職平臺(tái)”的“一線服務(wù)群眾”作用，以點(diǎn)帶面，在工業(yè)重鎮(zhèn)探索“委員聯(lián)絡(luò)站與黨代表工作室、人大代表聯(lián)絡(luò)站”融合服務(wù)新模式，將宏觀議大事與百姓解難事更好結(jié)合。在移民集中安置社區(qū)建立委員工作室，讓“家庭教育和心理健康服務(wù)”更好走進(jìn)群眾，受到群眾歡迎。

　　近年來，華州區(qū)政協(xié)在委員工作室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)方面進(jìn)行了一些嘗試和有益探索，但仍存在活動(dòng)形式相對(duì)單一、工作經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步積累、探索創(chuàng)新還需持續(xù)用力等短板。華州區(qū)政協(xié)將借鑒兄弟政協(xié)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極搭建履職平臺(tái)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)好區(qū)域發(fā)展和百姓關(guān)切，實(shí)現(xiàn)“政協(xié)裝好臺(tái)、委員當(dāng)好角、群眾給好評(píng)”，交出新時(shí)代人民政協(xié)滿意的履職答卷。

　　(作者系渭南市華州區(qū)政協(xié)黨組書記、主席)