2022年以來，石泉縣政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央和省市政協部署要求，堅持以委員工作室建設為抓手，推動政協工作向基層延伸、政協委員向群眾貼近，探索形成了“組室合一”融合發展、“三題”協同運行、成果閉環轉化的基層履職新路徑，有效發揮了政協在基層治理中的獨特作用。截至2025年，全縣建成產業鏈類、界別類、商協會類、區域類等各類委員工作室 12個，累計就事關企業所需、群眾所盼開展自主調研和主動建言獻策500余件次;通過多形式“微協商”協調解決各類利益矛盾、社會問題、大小糾紛300余件，服務群眾達5000余人次，在點滴瑣碎“為民解難”中，疏通工作的“堵點、痛點、難點”，發揮了委員工作室“小平臺”助推基層治理與發展的“大作用”。

　　一、主要做法

　　一是堅持模式創新，夯實履職基礎。為破解基層政協“兩個薄弱”問題，縣政協積極探索“組室合一”融合發展模式，推動鎮政協聯絡組與委員工作室資源共享、功能整合、協同發力。一方面，廣泛吸納鄉賢能人、行業精英、退休干部等社會力量加入聯絡組，依托委員工作室開展學習、調研、協商活動，凝聚共識、匯聚智慧;另一方面，整合陣地資源，將委員工作室與新時代文明實踐中心、基層商會、鄉賢組織等平臺共建共享，實現“一室多用、多方聯動”。目前，全縣已建成區域性委員工作室8個，形成“政協+基層”“委員+群眾”的共治協商機制，有效拓展了政協履職的深度和廣度。

　　二是探索“三題”機制，提升履職實效。石泉縣政協構建“政協出題、黨委點題、工作室答題”的“三題”工作機制，推動委員工作室履職規范化、常態化、實效化。政協領導班子帶頭包聯指導，幫助工作室明確履職方向、精準履職課題;鎮黨委結合中心任務“點題派活”，確保工作室圍繞發展大局精準發力;工作室通過微協商、微監督、微調研等形式“答題落實”，推動問題在一線解決、共識在一線凝聚。例如，兩河鎮委員工作室圍繞中藥材產業發展開展系列協商監督，推動全鎮中藥材種植規模達5000畝;老城社區工作室年均收集、反映社情民意100條以上，成功調解矛盾糾紛近百起，成為群眾身邊的“貼心人”。

　　三是注重成果轉化，形成履職閉環。石泉縣政協注重構建“選題—協商—督辦—反饋”的全鏈條履職閉環，確保委員工作室建言有聲、落實有力。在選題環節，聚焦黨政關注、群眾關切的難點熱點，確保議題精準;在協商環節，規范流程、多方參與，增強協商實效;在成果轉化環節，通過社情民意信息、提案、民主監督等方式跟蹤問效，推動協商成果落地見效。如饒峰鎮委員工作室報送的社情民意《“田長制”頻繁巡田“打卡”加重村干部負擔》獲市委領導批示、省級部門采納，推動上級政策做出調整，“田長制”巡田頻次精簡，達到了為基層減負目的;老城社區工作室通過協商推動西關河堤修復工程，既解決群眾長期關注的安全隱患，又有機融合延伸了“紅石包”景區沿江觀光帶。

　　四是賡續優良傳統，激發隊伍活力。石泉縣政協注重傳承與創新相結合，激發委員履職內生動力。一方面，繼承和弘揚老城委員工作室40余年來“組室合一”平臺持續學習、為民服務的精神傳統，強化委員責任意識和家國情懷;另一方面，完善工作室成員動態管理、履職評價和激勵保障機制，實行“量化考評+末位淘汰”，確保隊伍始終保持活力。同時，落實工作室召集人遴選和薪酬保障，發揮“頭雁”效應，推動工作室高效運轉、持續發展。

　　二、實踐成效

　　通過創新委員工作室的建設與運行，推動委員工作室成為基層治理“新引擎”，為石泉縣政協履職注入了強勁動力，取得了顯著成效。

　　一是政協履職更接“地氣”。通過工作室平臺，政協委員常態化下沉基層，走近群眾，開展微協商、微調研、微監督，打通了政協聯系服務群眾的“最后一公里”。近年來，各委員工作室開展微協商等各類履職活動300余次，累計提交提案、收集社情民意信息1000余件，推動解決了一批群眾關心的實際問題，如老舊小區改造、公園建設、河堤修復、產業幫扶等，使政協工作更加貼近民生、契合民意。

　　二是協商民主更增“底氣”。“組室合一”模式與“三題”機制的建立，使基層協商有了堅實的組織依托和規范的運行流程。委員工作室圍繞黨委政府中心工作和群眾急難愁盼問題，精準選題、深入協商、跟蹤問效，形成了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的基層民主實踐場景。如圍繞鎮域中藥材產業發展、營商環境優化、鄉村治理等議題開展的協商建言活動，有效凝聚了共識，推動了政策優化和問題解決。

　　三是服務大局更顯“銳氣”。委員工作室成為匯聚智慧、助力發展的重要平臺。工作室成員充分發揮專業優勢和界別代表性，圍繞縣域經濟發展、文化傳承、生態保護等重大課題建言獻策，多項建議被納入黨政決策。例如，關于開發利用“鬼谷子文化”等文化名片的建言，有力支撐了石泉文化旅游品牌的打造;關于經濟建設的系列協商監督，有力助推了預制菜、旅游康養、蠶桑等特色產業的轉型升級發展，促進解決了一批企業發展難題，通過搭建銀企協商平臺，促進5家銀行向200余家小微企業提供貸款近1億元，極大增強了縣域企業發展信心。

　　四是政協形象更聚“人氣”。委員工作室的生動實踐，讓社會各界直觀感受到“政協離得很近、委員就在身邊”。通過扎實履職、熱心服務，工作室贏得了群眾的廣泛信賴和黨政部門的高度認可，老城、北街、兩河等多個工作室被評為省市級優秀委員工作室，老城社區工作室經驗做法先后被《陜西政協》全文刊發，履職經驗文章獲“陜西省政協好新聞三等獎”，履職視頻獲“全省履職大賽二等獎”，政協組織的吸引力、影響力、凝聚力顯著提升。

　　三、經驗啟示

　　一是必須堅持黨的全面領導，把準履職方向。委員工作室之所以能有效運轉、發揮作用，根本在于始終堅持在黨委領導下開展工作。縣政協主動爭取縣委重視支持，各鎮黨委積極“點題”、保障條件，確保了工作室建設不偏離中心、不脫離實際。實踐證明，只有牢牢把握正確的政治方向，推動政協協商與基層協商有效銜接，更加生動踐行好全過程人民民主，政協工作才能在基層扎下根、結出果。

　　二是必須堅持機制創新，激發內生動力。“組室合一”模式有效整合了資源，破解了“兩個薄弱”問題;“三題”機制明確了各方職責，形成了協同發力格局;履職閉環管理確保了協商成果落地見效。這套組合拳的核心在于通過機制創新，理順了關系、規范了流程、激發了活力。實踐證明，推動政協工作向下延伸，必須勇于探索符合基層實際的組織形式和運行機制。

　　三是必須堅持服務群眾，彰顯為民本色。委員工作室的生命力在于為民服務。石泉縣政協注重發揚老城委員工作室40余年“組室合一”小平臺的學習傳統和為民情懷，始終站穩群眾立場，聚焦民生實事，通過動態管理、量化考評、激勵保障等機制建設，打造了一支有情懷、有擔當、有能力的委員隊伍，用心用情用力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，政協工作才能贏得群眾認可，凝聚廣泛共識。實踐證明，為民初心是委員工作室的價值底色，也是其持續發展的不竭動力。

　　四是必須堅持務實導向，注重成果轉化。政協工作重在實效。石泉縣政協不僅注重協商過程，更強調成果轉化，通過社情民意信息、提案、民主監督等多種方式推動協商成果落地，形成了“協商—落實—再協商”的良性循環。實踐證明，基層政協履職必須堅決杜絕形式主義，以解決問題、推動發展的實際成效作為衡量工作的最終標準。(尹增衛 殷安麗)