□ 趙浩義

　　一年一度的“99公益日”慈善盛典落下帷幕。省慈善協會聯合12個市區和113個縣區慈善會，廣泛發動社會各界參與，401萬人次愛心捐贈眾籌善款29480.3萬元，加上之前“9·5共同富裕專場”捐贈，共有414.9萬人次參加愛心眾籌，眾籌善款超過3億元，愛心企業配捐1517.59萬元，獲得騰訊基礎、非限定配捐2379.44萬元，四天內網籌善款33899萬元。

　　“指尖公益”引領全民慈善的到來，網絡慈善催生了慈善公益新業態。6年來，省慈善會系統在騰訊、支付寶、公益寶、輕松公益等10個互聯網公益平臺推介網捐籌款項目近萬個，網絡籌款10.04億元，4400萬人次參與愛心捐贈。

　　聚焦鄉村振興頂層設計網絡眾籌項目

　　在今年“99公益日”活動中，省慈善協會圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總體要求，聚焦拓展鞏固脫貧成果，助力鄉村振興，頂層設計了“共建幸福家園”“農廁改造計劃”“關愛退役軍人行動”三個母計劃項目，并把這三個項目作為全省慈善會參與“99公益日”的主體項目，由市、縣、區慈善會發起子計劃項目，倡導社會各界自愿發起“一起捐”參與捐贈。其中，“共建幸福家園項目”配合全省慈善組織正在實施的“慈善幸福家園工程”，統籌鞏固脫貧成果，助力鄉村振興的慈善助學、助醫、助殘、關愛一老一小慈善救助幫扶項目。項目計劃、籌款目標、資金使用由各市、縣(區)慈善會根據實際自主設定。“農廁改造計劃項目”助力農戶旱廁改水廁，按照每個農戶廁所改造補助1000元的標準，助力農村廁所革命，改善農村衛生環境，提高農民生活幸福指數。“關愛退役軍人行動”項目面向困難退役軍人募籌關愛基金，以精準滴灌的方式實施救助。

　　層層動員培訓打造慈善公益新業態

　　網絡慈善相對于傳統慈善，既是互聯網新技術、新手段的應用，更是一場思想上的革命。針對基層慈善會習慣于線下動員募集，對網上眾籌不重視、不熟悉的現狀，省慈善協會連續5年組建宣講組，深入市縣動員培訓。從解決認識問題入手，宣講新時代慈善事業的使命、數字慈善的意義和作用、上線項目的策劃和設計、互聯網+慈善的操作和應用，推動了全省慈善募集從單純的線下動員募集向線下動員與網絡眾籌相結合轉變，推動行善主體從“精英慈善”向大眾慈善發展。省慈善協會深入全省12個市區培訓后，各市至縣區、縣區至鄉鎮層層動員培訓，使基層慈善組織確立了數字慈善意識，掌握了網絡慈善技能，推動了全省數字慈善發展，打造了慈善公益新業態。

　　推廣“344”工作模式發動社會各界廣泛參與

　　網絡慈善的特征是“小額”“大眾”，跨時空異地支付。開展網絡眾籌的目的是開發大眾慈善動能，通過“指尖公益”建設人人慈善、大家一塊兒做好事的慈善環境。省慈善協會以“344”工作模式，精心策劃組織、廣泛發動社會各界積極參與。

　　三個主體共同發動。省慈善協會印發《2021年陜西慈善周宣傳和募集聯合大行動的實施意見》，向社會各界發出募集倡議書，并聯合省鄉村振興局印發《關于動員社會各界參與“99公益日”鄉村振興——共建幸福家園的項目眾籌的通知》，聯合省退役軍人事務廳印發《關于參與騰訊“99公益日”捐建省市縣三級退役軍人關愛基金的通知》。文件下發后，各市、縣(區)鄉村振興、退役軍人事務管理部門逐級印發文件組織發動：鄉村振興部門發動包村單位為所包村發起“共建幸福家園項目”子計劃，動員包村單位干部職工自愿奉獻愛心;退役軍人事務管理部門動員愛心企業、社會各界積極參與。省慈善協會、省鄉村振興局、省退役軍人事務廳還從愛心企業捐贈的“扶貧基金”“退役軍人關愛基金”中安排資金，對網民的眾籌按20%-30%的比例予以配捐，由于三個主體共同發動，形成了慈善主導，部門推動網絡眾籌的工作格局。

　　定向發動四個群體。以“鄉情”為紐帶，定向發動熱愛家鄉的民營企業家、成功人士，黨政機關、企事業單位干部職工回報鄉梓奉獻愛心自愿捐贈。具體由各縣區慈善會聯合村社“兩委會”通過微信發布募集倡議書，動員本村社在外創業、工作人員自愿參與“共建幸福家園”“農廁改造計劃”“關愛退役軍人行動”三個項目捐贈;發動包村單位干部職工共建包扶村的“慈善幸福家園”。各級慈善組織發揮包村扶貧機制不變、隊伍不散的優勢，聯合鄉村振興部門召開包村單位動員會，印發倡議書，倡導包村單位干部職工為包扶村“慈善幸福家園”項目自愿捐贈;發動愛心企業干部職工自愿發起“一起捐”，動員愛心人士發動親朋好友參與公益日活動，動員社會各界人士自愿參與“99公益日”奉獻愛心;發動脫貧戶、邊緣戶、動態監測戶、大病患者家庭親友，以親友團發起“一起捐”鞏固脫貧成果。

　　四個層面聯合勸募。聯合共青團、婦聯、工會等人民團體勸募，由他們發起本團體的公益項目，動員社會各界采取“一起捐”的形式參與本團體發起的籌款項目自愿捐贈;聯合非公社會組織(NGO)勸募，本著共同發展、合作共贏的原則，認領非公募組織網絡籌款項目，參與“99公益日”活動進行眾籌;聯合殘聯、扶孤、養老機構勸募，各市縣慈善會積極與當地殘聯、撫孤、養老機構合作，發起助殘、撫孤、助老項目，動員社會各界參與捐贈;聯合社會志愿者團隊勸募，由慈善志愿者團隊和社會其他志愿者團隊自主發起項目上線籌款，并通過志愿者微信朋友圈進行小額捐贈。

　　每年“中華慈善日”前后，省慈善協會聯合各市、縣慈善會集中開展為期一周的“慈善一日捐”聯合大行動。今年“99公益日”，省慈善協會將線下的一日捐與網上的“99公益日”眾籌相結合，獲取配捐放大善款。今年的“99公益日”活動，得到了各級黨委、政府的重視和支持，在“99公益日”三天活動中，有30多位省級領導及其親屬帶頭捐贈，各市縣區黨委、政府、人大、政協等班子領導帶頭網上捐贈，掀起了全省社會各界“99公益日”網絡眾籌的高潮。

　　《各界導報》2021年09月14日 第5014期 第04版