2017年，陜西省慈善聯合會(以下簡稱“陜慈聯”)懷著愛與希望揚帆起航。七載春秋，在省民政廳的領導支持和中國慈善聯合會的有力指導下，陜慈聯認真貫徹落實習近平總書記關于公益慈善事業的重要指示批示精神，弘揚慈善文化，堅持依法興善，宛如一艘揚起希望之帆的巨輪，一路乘風破浪，在三秦大地激起朵朵溫暖人心的慈善浪花，為建設慈善強省全力以赴，踏出一條發展壯大的奮進之路。

　　在堅持黨建引領慈善發展、服務中心工作、推進依法興善、加強標準化建設、培育壯大行業組織、應對突發事件救援需求、幫扶困難群體等方面，陜慈聯始終積極履行行業職能，取得了顯著成效，贏得社會廣泛好評，先后被中國慈善聯合會授予“改革開放四十年突出貢獻獎”和“脫貧攻堅特殊貢獻獎”，被省民政廳和廳社會組織黨委分別授予“5A級社會組織”和“四星級黨組織”。

陜西省慈善聯合會黨支部開展“不忘初心 牢記使命”主題教育黨日活動

　　紅色引擎鑄魂基 慈善之光照大地

　　在陜慈聯黨委策劃的“黨性在慈善崗位上閃光”活動中，黨員們神情莊重地重溫入黨誓詞，誓言在空氣中久久回蕩。他們深情講述了一個個感人至深的故事，如同一束束溫暖的光，照亮了在場每一個人的心靈……這只是眾多黨建學習陣地的一個縮影。

　　七年來，黨建引領宛如陜慈聯的“定海神針”，成為慈善事業蓬勃發展的“根”與“魂”。陜慈聯黨委自成立以來，不斷創新組織機制，強化黨員教育，助推黨員隊伍茁壯成長，從最初的50人發展到如今的105人，在探索“黨建+慈善”融合發展模式中，催生了黨建與慈善工作相互促進、同頻共振的良好局面。

陜西省慈善聯合會第一次會員代表大會暨成立大會

　　為充分發揮對慈善行業黨建工作的引領作用，省民政廳社會組織黨委將先后成立的省級慈善公益類社會組織聯合黨委、社會組織黨校以及黨務工作辦公室設在陜慈聯，創立了行業黨建“三位一體”的新模式。陜慈聯黨委書記、會長擔任專職副書記、常務副校長，主持黨的日常工作。黨委班子通過“三重一大”決策機制，每年組織聯合黨委所屬黨組織書記進行述職評議，為省級慈善行業黨建工作提供了有效指導。

　　在加強組織建設的同時，陜慈聯黨委把強化理論武裝作為重要任務來抓。通過“線上+線下”雙軌并行的教育模式，累計開展大型黨性教育活動20余場，組織黨員、積極分子赴馬欄、照金等7地開展沉浸式學習，瞻仰老一輩無產階級革命家的豐功偉績，深刻領悟黨的光輝歷程。

　　陜慈聯黨委與聯合黨委攜手舉辦的“學習二十大 啟航新慈善”學習教育活動，100多位黨員亮相熒屏，原汁原味誦讀報告，滿懷真情分享體會，瀏覽量達20萬人次，掀起了學習熱潮。

陜西省慈善聯合會舉行慰問防疫人員捐贈儀式

　　為打造立體化教育平臺，陜慈聯感召愛心企業捐贈100余萬元，建立了包括紅色紀念館、黨建基地、黨史走廊、陜西籍烈士紀念墻在內的大型紅色教育廣場，在西安市紅纓社區等地創建了4個黨建示范基地，免費向省內外慈善組織及社會各界開放。已有眾多省內外慈善組織、協會商會、企事業單位、學校在此開展活動，參與人數達20多萬人次。活動陣地建設的加強，不僅為黨員教育提供了更廣闊的平臺，也為慈善行業開展黨建活動筑牢了根基，推動紅色教育與慈善工作的深度融合，贏得中國慈善聯合會領導和全國勸募員會議代表的高度贊譽。

　　在疫情防控、抗洪救災等關鍵時刻，黨員先鋒更是沖鋒在前，帶頭捐款近百萬元，涌現出3名模范共產黨員和優秀黨務工作者，3名入黨積極分子光榮加入了黨組織，彰顯了陜慈聯黨委對黨員教育的新成效。

　　服務大局勇擔當 橋梁作用譜華章

　　回首過往，陜慈聯始終以“服務黨委政府、凝聚行業力量、暢通社會資源”為己任，宛如一座連接政府與社會的“慈善橋梁”，在政策建言、應急響應、社會治理等領域書寫著新時代的慈善篇章。

　　由130多人組成的陜慈聯專家智庫委員會，不僅完成兩部地方性法規的編纂，更以七年磨一劍的精神，編纂了6本130多萬字的《陜西省慈善事業發展報告(藍皮書)》。這些凝聚心血的“慈善白皮書”，如同多棱鏡般折射出陜西慈善發展的成就、存在的問題，并提出針對性的對策建議，為黨委政府決策提供了依據。

陜西省慈善聯合會承辦2019慈善行業組織經驗交流會

　　在理論研究基礎上，陜慈聯踐行“沒有調查，沒有發言權”的理念，深入開展專題調研。從社區治理到養老服務，從縣域經濟到慈善協同，足跡遍布三秦大地每一個角落。在偏遠鄉村，他們與村民促膝長談，了解困難群眾的生活需求;在社區，組織開展座談會，傾聽居民心聲。最終形成了《全省慈善公益類社會組織摸底調查》《陜西省創建示范社區(村)調研報告》《陜西省養老服務體系建設調研報告》《神木市縣域經濟與慈善協同共進的調研報告》等8份調研報告以及多篇慈善信息……這些帶著泥土芬芳的調研報告，為政府繪制民生藍圖提供了鮮活的“數據密碼”。

　　在積極建言獻策的同時，陜慈聯將政策轉化為民生溫度，通過承接政府購買服務項目，為困難群眾架起“愛心直通車”。在承辦省民政廳開展的全省慈善示范社區(村)三年創建活動中，陜慈聯組織專家學者深入300多個村(社)實地考察、對標打分，評選出170個慈善示范村(社))，給予補貼性獎勵1100萬元。

　　陜慈聯秉持“大慈善”理念，廣納社會資源，通過組建15個專業委員會和2個辦事處，凝聚了百萬志愿者、百余名專家學者及社會名人參與慈善活動的強大合力，形成“聚是一團火、散是滿天星”的慈善網絡;與中國慈善聯合會聯合舉辦中國慈善年會、中國善城大會，獨立承辦全國慈善行業發展研討會、經驗交流會、勸募員工作推進會等活動，讓陜西慈善聲音從黃土地飛向全中國。

　　在拓展對外合作方面，陜慈聯與北京、浙江、江蘇等在陜商會、愛心企業達成戰略合作協議。其中，在接受江蘇、浙江愛心企業價值2000余萬元款物捐贈的同時，也將蘇陜協作的“發展協奏曲”延伸到慈善領域，奏響了新時代的“山海情”。

陜西省慈善聯合會向西安交大一附院捐贈價值118萬元的醫療設備

　　作為慈善行業的引領者，陜慈聯在標準化建設的道路上從未停歇，始終以“依法興善”為指針，在標準化建設的道路上深耕細作，為我省慈善事業高質量發展鋪就了一條有法可依、有標可循的坦途。

　　陜慈聯受省民政廳委托，組織專家學者先后完成了《陜西省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法(草案)》的起草和《陜西省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法(修訂草案)》的修訂起草工作。這兩部地方性法規分別于2019年、2024年頒布施行，開創了省級慈善組織參與立法先河，廣東、遼寧等省份慕名前來取經，形成了“陜西經驗全國共享”的示范效應。

　　‌2018年8月，陜慈聯編制《陜西省慈善行業標準》一書時，專家們字斟句酌，對每項條款逐一進行深入討論。該書發布試行后，為慈善行業的規范化發展提供了重要標準。

　　2019年，陜慈聯乘勢而上，成立了陜西省公益慈善標準化技術委員會(以下簡稱“標委會”)。這個匯聚行業精英的“標準引擎”，在全國率先搭建起覆蓋慈善全領域的標準體系框架，為陜西慈善事業裝上“規范發展的助推器”。標委會的成立加速了標準成果的轉化，2020年6月，陜慈聯起草發布的《慈善社區創建評價方法》，憑借其科學性和實用性，被中國慈善聯合會評為首批團體標準，在全國慈善行業推廣，同時也被應用于省民政廳在全省開展的三年創建慈善示范社區(村)達標活動中，發揮“標尺”作用，讓標準化建設從文本走向實踐。

　　2021年，陜慈聯與標委會共同起草了《陜西省慈善事業標準體系建設指南》。省市場監督管理局、省民政廳高度重視，聯合印發全省執行，使其上升為我省慈善事業標準化體系建設的指導性文件。七年間，陜慈聯共起草、立項、發布地方標準和團體標準25項，涵蓋慈善組織建設、項目管理、信息公開等領域，為慈善事業規范發展提供了全方位的標準支撐。

　　為加強行業職業道德建設，陜慈聯制定了《慈善守則》，經理事會通過后，在全省慈善行業發布。同時，陜慈聯開展了為期半年的“強化標準建設，推進慈善發展”短視頻宣傳活動，組織專家學者、形象推廣大使30人參與宣講，全網瀏覽量達20多萬人次。

　　七年磨一劍，標準化建設的加強，有力推動了我省慈善事業規范有序發展，讓陜西慈善標準化建設在全國同行中名列前茅，受到新華社、人民網等媒體的專訪報道，這張“陜西名片”正閃耀在新時代的慈善星空。

陜西省慈善聯合會舉行慶祝中國共產黨建黨99周年公益直播晚會

　　慈善捐贈獻大愛 為民紓困暖人間

　　“謝謝叔叔阿姨，禮物我很喜歡。”

　　“感謝大家陪我過生日，你們就是我的家人……”

　　一聲聲飽含深情的感恩話語，宛如春日暖陽，溫暖人心，也彰顯出陜慈聯為民紓困的不懈追求。七年來，陜慈聯充分發揮行業組織優勢，凝聚社會愛心力量，持續實施“鄉村振興 健康先行”“愛滿夕陽伴老同行”“溫暖困境兒童的冬天”“關愛困難英烈屬”等幫扶項目300余個，開展活動4500場次，組織協調募集款物價值近6億元，惠及群眾超千萬人次，用實際行動踐行“慈善為民”的初心。

　　在鄉村振興的主戰場，陜慈聯積極打造“鄉村振興 健康先行”醫療器械捐贈項目。針對偏遠鄉村醫院醫療設備陳舊落后、無法滿足村民的就醫需求等問題，陜慈聯主動為80多個縣基層醫療機構捐贈價值2億元的醫療設備，讓先進診療技術走進田間地頭;與“一帶一路”創新創業教育促進會等單位，聯合發起的“天工雙創青年國際公益行動”項目，為海內外1萬名青年創業者提供免費的創新創業方法培訓，為他們插上夢想的翅膀。在義診現場，陜慈聯組織醫療專家、志愿者進社區、進機關、進企業、進學校，耐心為群眾檢查身體、解答問題，贏得群眾的廣泛好評。

　　面對突發事件救援需求，陜慈聯化身“城市守護者”。在疫情防控期間，迅速行動，組織170多名志愿者、100多臺車輛沖在一線，開展應急捐贈活動2200場次，配送生活物資價值6000多萬元。陜慈聯醫藥救助、醫養結合等專業委員會也紛紛行動起來，為200多位老人提供上門送藥送氧服務，為100多位空巢老人提供就醫陪診、救護車轉診服務。

　　2019年，公募資格的獲得，進一步提升了陜慈聯支持基層慈善組織發展的能力。作為全省慈善行業組織，陜慈聯通過募捐分離的方式，將慈善款物交給沒有公募資格、符合認領條件的慈善組織實施，讓無公募資格的慈善組織獲得成長機會，實現“輸血”與“造血”的雙輪驅動。

　　慈聯三秦聚合力 善系中華新格局

　　“伸出你的手，拉一拉弱勢朋友;送上你的肩，托一托困難的伙伴……”陜慈聯會歌《走進慈善》唱出了慈善人的心聲，也映照出陜慈聯在慈善事業中的堅定步伐和無私奉獻。

　　為培育全民慈善意識，陜慈聯以“文化潤心”為抓手，構建起“五位一體”的慈善文化傳播體系。通過打造特色品牌、創新傳播方式、搭建互動平臺，讓慈善文化如春風化雨般浸潤三秦大地。通過制作會歌、主辦《慈聯三秦》雜志，與人民網、陜西廣電融媒體集團等30多家媒體合作，全方位宣傳黨和國家有關慈善的政策法規，講述慈善故事，弘揚慈善文化，讓慈善理念從文件走向文化，從口號變為行動。

　　在“中華慈善日”“陜西慈善周”等重要節點，陜慈聯精心打造“慈善文化盛宴”。每年9月，座談會、慈善年會、文藝演出等活動輪番上演，形成“天天有活動、處處見慈善”的濃厚氛圍。在配合省民政廳開展的“中華慈善日”和“陜西慈善周”省級示范主題大型宣傳活動中，陜慈聯從活動策劃到文藝演出選送、宣傳片制作、展板展示及《慈善法百題問答》的印發，各個環節都精心籌備，為活動的成功舉辦增色添彩。活動現場，愛心企業紛紛響應，意向捐贈款物達9000多萬元，彰顯出“文化搭臺、捐贈唱戲”的乘數效應。

　　陜慈聯開展的大型國學文化公益講座覆蓋全國15個省區，線上線下受眾800多萬人次。其中，“中華國學民間公益講座”被列入中央財政關愛弱勢群體文化扶貧項目;“傳播中醫文化 助力健康陜西”視頻講座更是成果豐碩，錄制健康科普視頻5000余條，30多位中醫專家傾情講授，受眾遍布全國各地，瀏覽量達3億人次，為傳播傳統文化、助力健康生活發揮了積極作用。

　　數字時代，陜慈聯搶占輿論高地。“慈善人說慈善法”視頻宣傳活動吸引了近200名專家學者化身“普法網紅”參與說法，創意新穎、受眾廣泛，瀏覽量達30多萬人次。先后舉辦的4場大型慈善文藝演出更是精彩紛呈，愛心藝術家馮健雪等人登臺獻藝。舞臺上，藝術家們用美妙的歌聲和精湛的表演，傳遞著愛與溫暖，吸引3000多萬人次收看，讓慈善文化以更加生動有趣的形式走進大眾視野。

　　人才賦能強隊伍 大愛無疆譜新篇

　　人才是慈善事業發展的“第一資源”。陜慈聯始終堅持“引才、育才、用才”三位一體的人才發展機制，全力打造一支專業化、職業化的慈善人才隊伍。

　　在人才引進方面，陜慈聯積極吸引高學歷人才加入，為團隊注入新鮮血液。在人才培養上，采用“以老帶小、以舊帶新”的方式，充分發揮經驗豐富的老員工的傳幫帶作用，同時堅持每周組織業務學習，積極送員工培訓，不斷提升員工素質。目前，陜慈聯31名駐會人員均達到本科以上學歷，其中，教授、研究員、研究生、留學生占總人數的61%。人才的充實，讓陜慈聯形成了一個能干事、會干事、干成事的老中青三結合領導班子和工作團隊，為慈善事業發展提供了堅實的人才保障。

　　陜西省慈善聯合會舉辦“輝煌七十年 愛心獻重陽”大型慈善活動，以實際行動慶祝中華人民共和國成立七十周年。

　　陜慈聯不僅注重自身人才建設，更承擔起行業人才培養重任，積極配合省民政廳，先后組織培訓全省民政系統相關負責人和慈善骨干1200多人次，有效提升各級慈善組織和從業人員的理論水平與行善能力。

　　七年砥礪，陜慈聯以黨建為舵、法治為綱、人才為槳，在三秦大地繪制了一幅“紅色引領、法治護航、文化浸潤、善舉惠民”的壯美慈善畫卷。從組織建設到項目實施，從行業賦能到文化傳播，六大領域的創新實踐如同彩色絲線，在陜西慈善事業高質量發展中，編織出新的時代華章。

　　路漫漫其修遠兮。陜慈聯將繼續以初心為燈、以使命為帆，錨定“共同富裕”目標，攜手社會各界，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，奮力書寫更具溫度、更有力度、更富時代特色的慈善篇章。

《各界導報》2025年4月1日 第5896期 04版