□記者張晶

　　12月6日，省政協“優化營商環境三級聯動專題民主監督”第五調研組，到陜西省市場監管局商標館、12315指揮中心、政務服務中心實地調研，聽取省市場監管局優化營商環境工作匯報，并與三家企業負責人座談，傾聽來自企業一線的心聲。

　　“微信辦照”被國務院通報表揚

　　“今年8月，國務院第五次大督查反饋，我省營商環境評價體系中的企業開辦指標，辦結時間為3.5個工作日，相比國務院2017年第四次大督查反饋的22.5個工作日縮短了19個工作日，排名由2017年18個實地督查省(區、市)中的第17位，躍居2018年全國31個實地督查省(區、市)中的第1位。”省市場監管局局長張智華在匯報時表示，我省營商環境持續優化，招商引資不斷推進，政策紅利不斷升級。

　　2016年11月，我省率先開通“微信辦照”業務系統，打造“互聯網+”政府服務，實現市場主體登記全程電子化。2017年7月，李克強總理在楊凌考察時稱贊“‘微信辦照’讓群眾不跑腿能辦事”。同年9月，“微信辦照”被國務院通報表揚。今年“微信辦照”被評為中國“互聯網+”政務服務十大優秀案例。

　　“有差距才有提升空間”

　　“從開始的困難，到現在的容易，我們在建設的6年時間里，親眼見證了陜西營商環境的不斷優化。”6年前，張春玲從上海來到西安，一手創建了集商業、酒店、寫字樓于一體的藍海風商業中心。

　　“兩萬五千里長征，還差最后一公里。”作為陜西省藍海風商業運營管理有限公司董事長，張春玲表示對陜西進一步優化營商環境充滿信心。在她看來“有差距才有提升空間”。

　　作為一名來西安發展的民營企業家，張春玲坦言，企業在陜西落地生根的過程中，自己雖然親身感受到陜西營商環境發生的可喜變化，但同時也發現，進一步優化提升還有空間。

　　她舉例說，一家山東企業在將分公司落戶西安后，因看中藍海風寫字樓的優勢，老板有意向要把企業總部從山東遷到西安。“多好的一件事情呀，可是我們沒有渠道能聯系到政府，以便在企業與政府間穿針引線，讓有實力的企業落戶西安。”

　　搭建企業政策信息橋梁

　　針對很多公司注冊時為虛擬地址，而相關部門仍采用掛號信這種“落伍”的通知方式，一些創業者認為，“智能時代，應該有更智能的傳遞方式”。為此，有企業家建議，隨著營商環境的不斷優化與持續升級，相關法律法規也需要及時修訂。

　　西安創業大街管理有限公司副總經理孟凡琦說，自己在接觸創業者過程中，還了解到一些困擾創業者的問題，如執照和稅務不統一。

　　“企業的遷移還是存在不便利的問題。”她舉例說，一個人在高新區注冊了公司，半年后發現經開區的創業政策更適合自己，然而執照可以立刻遷移，但是稅務遷移就行不通了。

　　對此，省市場監管局副局長田中智解釋說，其實早在半年前，陜西就出臺了相關政策，同城內企業遷移不受稅務影響。“從中也反映出，在政府與企業間，還需要搭建更加暢通的獲取政策信息的橋梁。”

　　針對困擾中小企業的“開辦容易注銷難”問題，田中智解釋說，所謂“注銷難”，是因為企業沒有處理完善自己的稅務、債權、債務。企業的注銷實際上并不難，資料齊全現場就能注銷。

　　孟凡琦對此表示，一些創業者在注冊公司時，并沒有了解清楚開辦企業所需履行的義務，對于稅務、債權、債務的辦理并不是很清楚。

　　張智華建議，應進一步加大商事制度改革、簡化企業開辦和注銷程序工作的宣傳力度，做好相關改革政策的解讀，及時解答和回應社會熱點關切。