省公安廳：聚眾賭博處三年以下有期徒刑、拘役或者管制

　　□記者 李榮

　　“網絡賭博隱蔽性強、流動性大、傳播速度快、迷惑性強，很多人從一開始的好奇嘗試到參與后沉溺其中不能自拔，最后輸得傾家蕩產，社會危害極大。”8月12日，提及網絡賭博，省政協委員、北京海征誠律師事務所主任牛曉濤指出，這些所謂的游戲不僅是賭博，還會破壞經濟秩序、威脅金融安全，引發社會治安問題甚至違法犯罪。

　　去年，牛曉濤代理的一起賭博案件讓他印象深刻。“犯罪團伙通過在街道門面房設立數十家游戲廳作為掩護，在游戲廳安裝大量賭博機，犯罪所得高達1.1億元。”讓他深感擔憂的是，這些賭博機大多安裝有后門程序，參與者開始贏最后輸，為了翻本再借再輸。

　　作為一名政協委員，牛曉濤覺得自己必須為此站出來發聲。

　　在今年省政協全會上，牛曉濤在《關于打擊網絡賭博、賭博機的提案》中建議，政府應成立打擊網絡賭博和賭博機部門聯合信息共享機制;各部門應做到守土有責，對線上實體游戲廳、電玩城加大巡查力度;將一般參與網絡賭博、賭博機賭博的人員納入負面信用名單，通報其單位和金融機構，金融機構對有賭博惡習的人員在5年內一律不予為其辦理貸款。

　　“要讓群眾知道，參與賭博不僅敗財，而且失信。”牛曉濤表示，一些賭博店之所以屢禁不絕，背后幾乎都有“保護傘”，要堅決查處。

　　提案交辦后，牛曉濤很快就接到了省公安廳的電話。今年3月25日，省公安廳網絡安全總隊政委劉磊專門來到牛曉濤在西安的辦公地點，就提案回復內容聽取他的意見建議，同時就涉及的社會現狀和辦案情況，與他面對面溝通交流。

　　近年來，我省各級公安機關始終對賭博違法犯罪活動保持嚴打高壓態勢，將打掉賭博幕后組織者、經營者、獲利者和“保護傘”作為關鍵環節和主攻方向，堅決打團伙、搗窩點，偵辦了一批涉賭大要案件，打掉了多個賭博團伙窩點。

　　據劉磊介紹，針對網絡賭博活動，我省公安部門重點打擊利用網絡組織賭博、組織中國公民出境賭博、利用賭博機開設賭場、城郊農村流動賭場等違法犯罪活動，始終把破大案、打團伙、端窩點、搗網絡、除源頭作為主攻方向。

　　省公安廳統計數據顯示，2018年，全省各級公安機關治安部門共辦理涉賭刑事案件607起，刑事拘留1894人，收繳銷毀賭博游戲機3659臺，取締、停業整頓場所161家，搗毀涉賭窩點67處。打掉利用網絡組織賭博團伙79個，偵辦跨境網絡賭博團伙3個，刑事拘留293人，逮捕64人，凍結扣押、收繳涉案資金8033余萬元。

　　“隨著公安機關加大打擊利用賭博機組織賭博違法犯罪力度，加之媒體輿論監督，利用游戲機開設賭場組織進行賭博的違法犯罪活動明顯下降。”劉磊說，近年來，全省公安機關不斷加大對新型網絡賭博特點、類型、運作模式的研究和打擊力度，充分運用電視、廣播等渠道，通過以案說法、案例剖析等形式加強禁賭教育，使群眾對網絡賭博的危害及運作模式有了了解，提高了防范意識。

　　為了加強對以賭博為業人員的打擊力度，省公安廳表示，公安機關將繼續加大對賭博違法犯罪的嚴打高壓態勢，對以賭博為業的、以賭博為生的參賭人員多次(三次以上)參與網絡賭博、賭博機賭博或以其它方式進行賭博的違法犯罪活動將按照《中華人民共和國刑法》第303條規定，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

　　針對一些賭博店背后存在的“保護傘”“關系網”現象，劉磊表示，將對群眾舉報反映賭博場所的線索和轄區公安機關偵辦賭博案件后，深挖細查組織者、經營者、獲利者及幕后“保護傘”“關系網”，對打擊力度不夠、監管不到位、摸排不細致等問題，一經查實將在全省通報。同時，嚴格落實責任追究，對充當“保護傘”“關系網”的，依法查處并追究相關單位及責任人的責任。