昨日，在長安區子午街道臺溝村錄制的《長安面對面》欄目。

　　“為何要進行農家樂整治，改造后的農家樂將成為什么樣，市民又如何辨別正規的農家樂?”4月21日，由長安區委宣傳部聯合西北大學新媒體研究院共同開發融媒體欄目《長安面對面》在長安區子午街道臺溝村錄制，通過市民、農家樂經營者和政府主管領導直接對話形式，直面問題、傾聽民意、體察民情，展示長安區黨政新形象，傳遞在大西安建設中的長安作為和長安擔當。

　　農家樂到了必須規范管理合力整治的地步

　　節目錄制現場選擇在長安區子午街道臺溝村依山客棧二樓露臺上，作為遠近聞名的秦嶺農家樂示范村，現場不僅邀請了市民代表、媒體觀察員，還特意將臺溝村幾名農家樂經營者邀請到錄制現場，一場不設預演、不提前排練的“唇槍舌劍”即將開始。

　　上午10時許，長安區常務副區長劉國榮帶領農業、秦保、市場監管、水務、國土和街辦等單位一把手如期來到會場，在主持人簡短介紹后，直接進入對話環節。“為什么現在才開始管(農家樂整治)，把農家樂拆了，以此為生的村民該怎么辦?”市民代表王先生首先“發難”。面對群眾的疑惑，劉國榮表示：“去年以來，我們經歷了一場大規模的秦嶺違建整治，拆除了一批別墅。我們思考，如果只把別墅拆了，而對一些違法違規的農家樂不加以整治，仍然不是徹底保護秦嶺。”

　　他進一步解釋說：“冰凍三尺，非一日之寒。過去我們曾經樸素地認為，農家樂是農民增加家庭收入、發展農村經濟的產業。但隨著游客的日益增多，我們看到更多的卻是農家樂的無序發展。每逢周末，進山游客很多，已經超過了秦嶺的生態承載力。同時，農家樂的亂搭亂建、亂堆亂扔、亂排亂放以及游客的無序破壞，已經到了必須規范管理，必須合力整治的地步。”

　　6月底前對長安區秦嶺農家樂整治驗收完畢

　　“游客與經營者都非常關心，究竟要完成什么樣的整治才算達標?”面對另一市民的疑問，長安區副區長嚴廣運表示，區委區政府通過制定《長安區秦嶺北麓農家樂集中整治工作實施方案》和《長安區秦嶺保護區農家樂和農戶污水治理工作方案》，為開展秦嶺北麓農家樂整治工作提供基礎和指南。目前，區農業局牽頭負責全區農家樂排查整治工作，負責組織農家樂整治后的驗收工作。區水務局、城管局、國土局、秦保局、市場監管局等單位分工負責違規建設的農家樂拆除整治工作。各街辦負責按期關停秦嶺北麓保護區內的農家樂，整治提升農村宅基地上的農家樂。區市場監管、水務、衛生健康、城管執法等部門負責做好污水治理、垃圾分類、證照核查等有關配合工作。

　　“本次整治主要分為拆除類和整治提升類。拆除的對象是秦嶺保護區禁止開發區和水源地保護區范圍內的農家樂，以及侵占河道，占用林地、耕地建設的農家樂。整治提升的對象是利用自有宅基地開辦的農家樂;對其存在的私自擴建、亂搭亂建、亂貼亂掛等問題進行拆除并規范，對污水排放、垃圾分類等問題進行全面整治規范。”嚴廣運介紹，截至4月21日，長安區1093戶農家樂已全部關停。其中，已整治宅基地亂搭亂建農家樂10宗;拆除36戶壓占林地、河道、耕地的違法農家樂，拆除面積達2萬余平方米。

　　同時，4月10日起，區上按照“證照齊全、污水排放達標、餐廚衛生達標、垃圾分類規范、油煙排放達標”等方面統一組織驗收，計劃6月底前整治完畢、驗收完畢，對驗收仍不達標的，暫停營業甚至予以取締。截至目前，全區累計申請驗收農家樂109戶，累計通過聯合驗收42戶。

　　環山路沿線秦嶺北麓打造垃圾分類示范區

　　在回答市民如何甄別合法經營的農家樂的問題時，長安區農業農村局局長王俊鵬表示，市民選擇農家樂應看農家樂是否有食品經營許可證(小餐飲經營許可證)、公共場所衛生許可證、營業執照等相關有效證照。長安區市場監管局局長邢順耀表示，對于今后秦嶺里經營的農家樂，將堅持“只減不增”的原則，嚴格管控全區農家樂經營戶營業執照辦理和食品經營許可、小餐飲經營許可工作。對于正在整治的農家樂，主要從“證照是否齊全有效;從業人員是否持有效健康證明上崗;從業人員是否按規范穿戴衣帽、口罩，并保持個人衛生;食品原輔料供貨商的合法資質以及購貨票據是否查驗和留存;加工、操作區域環境衛生是否保持干凈整潔，設施設備是否清洗干凈運轉正常;餐飲具是否按規范清洗、消毒、保潔;冷藏、冷凍設備中的食品及原輔料是否按規范保存”等七個方面進行驗收和指導。

　　在回答農家樂垃圾問題時，長安區城管局調研員龔智凱表示，今后將強制農家樂經營戶必須配可腐爛垃圾筒、其他垃圾筒和餐儲垃圾筒，可腐爛垃圾將會進行堆肥處理，由回收公司收集變廢為寶，其他垃圾運到垃圾壓縮站進行壓縮填埋，餐廚垃圾計劃外運到有處理設備的企業里進行綜合處理。

　　針對農家樂存在污水問題時，長安區水務局總工程師陳世海介紹，對具備接入村莊污水管網條件的農家樂，要求自行加裝隔油池、化糞池，污水經隔油池、化糞池過濾后接入村莊污水管網。對沒有條件截污納管的農家樂，由其自建化糞池，政府給予每戶500元補貼，污水由街道辦統一組織拉運，拉運車輛由政府購置。

　　“政府將計劃對峪口外所有村子的污水，用兩年時間實現截污納管，今年要完成70%以上，明年再完成剩下的30%，這樣不管是峪口外還是峪口內，包括農家樂在內所有的農戶的污水都會得到有序排放。”劉國榮補充道。

　　農家樂要向民宿進行轉型升級

　　面對媒體代表“如何通過農家樂整治帶動鄉村旅游發展，縮小城鄉差距，增加農民收入，最終實現鄉村振興”的問題時，劉國榮表示，陜西的農家樂起步于長安區上王村，應該講長安區的農家樂經過十幾年的發展已經形成了一定的規模，也形成了一定的影響，成為西安市民休閑納涼的首選地。但長安區的農家樂還停留在1.0的版本，標準不高、經營單一、理念不新，正處在一個重要的轉型期，今年區政府把大力發展民宿產業寫進了政府工作報告，也就是說咱們的農家樂要向民宿進行轉型。

　　劉國榮介紹說，一是要對現有的農家樂進行提檔升級，引導他們向民宿方面轉型。二是長安區要利用增減掛鉤時候騰空的這些老村莊，集中連片發展民宿產業。三是可以在長安區環境優美的村莊里疏解一部分原住居民到外面居住，把他們的宅基地利用起來發展民宿產業。四是要大力支持龍頭企業發展高端的民宿產業。

　　“今年我們長安區還要召開舉行民宿發展大會，在這個會議上要出臺支持民宿發展的政策，我相信經過大家的努力，長安區一定會像農家樂起步一樣，把民宿產業打造成陜西樣板。這樣西安的居民會更喜歡長安，長安的居民也會生活得更加美滿幸福!”劉國榮堅定地表示。

　　文/圖 記者 楊明