全省新增營造林806.5萬畝、國土綠化持續推進、發布秦嶺生態空間治理十大行動、扎實推進生態空間保護修復……2019年，省林業局深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持機構改革和業務工作協調推進，認真履職盡責，全面完成各項年度目標任務。

　　省兩會召開之際，各界導報記者專訪了省林業局黨組書記、局長黨雙忍，盤點2019年省林業局的精彩業績。

　　國土綠化持續推進

　　記者：2019年，全省生態建設穩中有進、持續向好。陜西林業在開展國土綠化行動取得了哪些成績?

　　黨雙忍：2019年，我們大力實施林業重點工程，新增營造林806.5萬畝，全民義務植樹7577萬株，參加人數2667萬人次，義務植樹初步形成“實體參與”和“網絡參與”一體兩翼共同發展格局。漢中、商洛、榆林成功建成國家森林城市，陜南、陜北實現森林城市全覆蓋，15個縣(區)通過省級森林城市驗收，150個行政村建設“三化一片林”綠色家園。

　　生態脫貧惠及貧困地區。新爭取國家生態護林員指標1.47萬名，增聘生態護林員2.04萬名，兌現3萬多名已聘生態護林員勞務補助1.65億元。新開放森林公園、國有林場等林業基層單位110個，“五個一批”開放工程吸納貧困人口3459人。累計向貧困地區和革命老區下達資金41.33億元，生態脫貧“八項措施”惠及貧困人口52.26萬戶172.37萬人。脫貧工作榮獲“全省脫貧攻堅組織創新獎”。

　　林業部門要走在保護秦嶺的前列

　　記者：林業部門如何將新修訂的《陜西秦嶺生態環境保護條例》落實到實際工作中，扛起保護秦嶺的責任?

　　黨雙忍：12月2日，我們發布了《秦嶺生態空間治理十大行動》，這也是我省林業部門在新一輪國土空間規劃和機構改革后，為進一步加強秦嶺保護，鞏固秦嶺生態建設成效邁出的一大步。

　　十大行動里不僅有《條例》規定的內容，也有國家有關法律法規規定的內容，是全省林業部門在秦嶺生態環境保護的“一攬子”行動計劃，是“總抓手”。全省林業系統將未來嚴格保護秦嶺生態空間，建立保護有力、修復科學、管理有效的秦嶺生態空間治理體系，為建設美麗中國提供“秦嶺樣本”。

　　秦嶺是中國頂級的生態空間，秦嶺保護事關全國生態安全大格局。陜西秦嶺面積5.82萬平方公里，生態空間占90%，林地面積占85%，森林覆蓋率69.65%，自然資源豐富，人文林業部門作為森林生態系統保護監管主體，要充分發揮先鋒隊、專業隊和主力軍作用，走在保護秦嶺的前列。

　　生態空間治理要協同發力

　　記者：林業部門作為生態保護中重要的職能機構，如何利用和保護好生態空間，讓陜西實現“淺綠”向“深綠”轉變?

　　黨雙忍：陜西國土空間，約70%是生態空間。陜西生態空間，包括森林、草原、濕地、荒漠，這也是全省林業系統的主戰場。根據不同工作側重，陜西生態空間治理可從“六條體系”協同發力。

　　一是生態保護，對生態空間實施總體保護、系統保護。特別是要扎實推進《秦嶺生態空間治理十大行動》，對新修訂的《陜西省秦嶺生態環境保護條例》中劃定的核心保護區、重點保護區，以及生態保護紅線確定的生態功能最重要、生態環境最敏感的“永久生態空間”，實行最嚴格的保護。

　　二是生態恢復，恢復遭受破壞的生態系統。針對天然次生林、次生草原，通過封山育林、飛播造林、人工撫育等手段，恢復生態系統生機與活力。在陜北森林草原過渡地帶，要保持封山禁牧不動搖不松懈，積極推動國土由“淺綠色”向“深綠色”轉變。

　　三是生態重建，通過退耕還林、還草、還濕等手段，讓過度開墾、過度放牧等區域重歸生態空間。下一步，要以陜北長城嶺風沙沿線荒漠化區域、黃河流域黃土高原水土流失嚴重區域為重點，下大力氣、長期不懈推動生態重建。

　　四是生態富民，要堅持生態產業化和產業生態化，通過發展林下經濟、兌現生態效益補償、落實生態護林員補助等多種方式，讓居住在生態空間的群眾共享生態保護和經濟發展紅利。

　　五是生態服務，要立足生態空間，積極發展生態旅游、生態康養、生態體驗、生態教育等生態服務業，讓城鄉居民身臨其境體驗生態空間的優美生態環境和優質生態產品。

　　六是生態安全，這是一切生態空間治理工作的基礎和前提。當前生態空間依然面臨森林草原火災、林業有害生物、資源破壞流失等大敵，維護生態空間安全責任重大、任務艱巨。

　　各界導報 記者 李榮