“終于落地了,這對我們陜西整個工程建設監理行業來說,絕對具有里程牌意義”“這個建議能被采納,多虧了宋委員的大力呼吁,也要感謝省政協這個協商平臺”……近期在陜西工程建設監理行業群,許多人在留言中感謝省政協委員、西北(陜西)國際招標有限公司總經理宋阿麗,點贊她為監理行業解決了一個大問題。
細說這件事,還要從一件提案關注講起。
2019年6月5日,宋阿麗向省政協提交了《關于合理規范陜西省建設監理項目總監理工程師執業的提案》,建議陜西應結合實際建設工程市場規模、建設區域等,合理規定總監理工程師承擔項目總監工作數量。
宋阿麗說,2019年,陜西共有國家注冊監理工程師4832名,但實際在崗能夠擔任項目總監理工程師的只有3277名,僅從辦理了施工許可證的統計數看,全省新建、續建工程存量約1萬項,遠遠大于有效執業人員數量。
按照《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》第45條規定,“總監理工程師和監理工程師不得同時承擔兩個及兩個以上建設工程項目的監理,也不得委托他人代行監理職責”,由此造成了我省建設領域注冊監理人員實際能夠上崗的執業人員與建設市場的建設工程規模嚴重不對稱的問題。
“一名注冊監理工程師只能擔任一個建設項目的總監理工程師的規定,嚴重制約了陜西監理行業的健康發展。”宋阿麗說,在實際檢查中發現,很多項目總監理工程師并不在崗,出現人證分離現象,特別是省外監理企業基本上都是總監掛名,這些問題嚴重制約了陜西監理企業的健康發展。
在充分征詢陜西省建設監理協會等業內人士意見建議后,宋阿麗提交了提案,承辦單位省住建廳對此高度重視。
2019年7月25日,省住建廳建筑市場建管處原副處長鄭海平等專程來到宋阿麗工作單位,就提案辦理情況聽取委員和陜西工程建設監理行業有關人士的意見建議。
“正是那場提案辦理協商會,讓我們和承辦單位面對面座談,最終促成了提案建議被采納。”宋阿麗對此記憶猶新。
今年6月11日,陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過對《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》作出修改,其中,在第四十五條中明確提出:“一名注冊監理工程師可擔任一項建設工程監理合同的總監理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監理合同的總監理工程師時,應當經建設單位書面同意,且最多不得超過三項。”
“我的建議被原文寫進新修改的《條例》中,說明政府職能部門意識到問題的重要性。這次《條例》修改,對陜西整個工程建設監理行業來說,絕對是個大改變。”看到自己所提建議得到落實,宋阿麗深感欣慰。
“委員建議得到采納落實,反映出政府職能部門對委員提案工作越來越重視。”在宋阿麗看來,委員只有平時深入調研,多聽取民意呼聲,才能把履職責任擔好擔實。
編輯: 孫璐瑩
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