2021年是中國共產黨百年華誕。值此建黨百年之際，陜西日報開啟了《奮斗百年路 啟航新征程》大型系列報道，展示中國共產黨為國家、為民族建立的豐功偉績，凝聚起奮進新征程的強大力量。

　　黨的十八大以來，陜西認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和來陜考察重要講話精神，始終將脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程，勠力同心，盡銳出戰(zhàn)，全省56個貧困縣全部摘帽，465萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅取得決定性成就。從今天起，我們開設《奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷》專欄，聚焦我省在落實“四個不摘”、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、持續(xù)壯大發(fā)展扶貧產業(yè)、加強脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎設施建設、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、扶貧資金資產管理制度建設等方面的典型做法、創(chuàng)新經驗，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　精準扶貧，產業(yè)為先。近年來，我省把產業(yè)扶貧作為厚植脫貧攻堅底氣的制勝法寶，出實招、亮硬招，因地制宜，久久為功，實現(xiàn)了產業(yè)項目對扶持對象的全覆蓋，集體經濟組織對貧困村的全覆蓋。

　　截至2020年12月底，全省累計126.8萬戶、409萬貧困人口享受了產業(yè)幫扶措施，占全省建檔立卡貧困群眾的87%以上。全省58.4%的村集體經濟有了經營收益，28%的村集體實現(xiàn)了分紅，貧困群眾獲得感、幸福感大幅提升。

　　這一串串數(shù)據(jù)，正是得益于產業(yè)扶貧。

　　謀布局強產業(yè) 拓寬群眾增收空間

　　“冬季農閑，能來獼猴桃果園打工，我們十分開心。每年我們在家門口的獼猴桃果園打工都能收入兩三萬元呢。”1月18日，眉縣農民王老漢說。眉縣猴娃橋果業(yè)專業(yè)合作社獼猴桃果園里，冬季修剪、綁枝、拉枝進入高潮，連年豐產的好形勢又為來年豐產打下基礎。這個被農業(yè)農村部多次表彰的合作社，已經幫扶24個村467個貧困戶脫貧致富。目前，獼猴桃已成為眉縣農民增收的主導產業(yè)。

　　如今，全省有越來越多的地方像猴娃橋果業(yè)專業(yè)合作社一樣，通過發(fā)展產業(yè)，把手上的“土疙瘩”變成了增收致富的“金疙瘩”。

　　我省先后出臺產業(yè)扶貧“三年行動”計劃、《關于健全完善產業(yè)帶貧益貧長效機制的指導意見》，對產業(yè)發(fā)展、主體帶貧、農產品營銷等重點環(huán)節(jié)分類出臺指導意見，圍繞“3+X”工程，制定印發(fā)《全省貧困地區(qū)精準發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)助推脫貧攻堅指導意見》。建立全省產業(yè)扶貧項目庫，為56個貧困縣提出產業(yè)發(fā)展菜單，指導各地依產業(yè)定項目，依項目強帶動，初步形成了“大產業(yè)、大聚集”“小產業(yè)、廣覆蓋”發(fā)展格局，30多種特色產業(yè)集中在貧困地區(qū)布局，群眾產業(yè)增收空間、渠道不斷拓寬。

　　一大批區(qū)域特色產業(yè)快速壯大，成功實現(xiàn)帶貧益貧和富農增收，極大地激發(fā)了貧困群眾的內生動力和發(fā)展能力，貧困地區(qū)發(fā)展活力顯著增強。截至目前，貧困縣(區(qū))蘋果面積達531萬畝，奶山羊存欄147萬只，設施蔬菜達83萬畝，分別較2015年增長12.7%、41.9%、15%，“小木耳、大產業(yè)”等一批區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展良好，有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)了特色產業(yè)100%覆蓋。

　　主體壯大 提升產業(yè)帶貧益貧效果

　　位于千陽縣張家塬鎮(zhèn)寶豐村的3500畝海升有機蘋果示范園，是陜西首個有機蘋果矮砧密植示范區(qū)。在寶雞海升果業(yè)這一龍頭企業(yè)的帶動下，千陽縣現(xiàn)已有10902戶貧困戶，通過產業(yè)搭載、土地入股、園區(qū)務工、自主建園、育苗銷售等方式，鑲嵌到蘋果產業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)。

　　為提升產業(yè)帶貧益貧效果，我省將帶貧益貧情況作為經營主體承擔產業(yè)扶貧項目、認定龍頭企業(yè)和省級百強社的前置條件，全省新型經營主體迅猛發(fā)展，五年來新增農業(yè)龍頭企業(yè)739家、農民專業(yè)合作社1.6萬家，建成產業(yè)扶貧基地1.63萬個。僅2020年全省7637家經營主體就帶動了46.5萬貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　　通過不斷加強對新型經營主體帶貧激勵的政策支持，我省引導各類經營主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結機制，探索形成“先借后還”“托管經營”“訂單生產”等利益聯(lián)結機制，將更多貧困戶嵌入產業(yè)鏈、融入利益鏈。據(jù)統(tǒng)計，2020年各類主體通過入股分紅、勞動務工、土地流轉等方式帶動貧困戶61.8萬戶，讓貧困戶穩(wěn)定分享產業(yè)鏈和價值鏈收益。目前，我省貧困村集體經濟組織已實現(xiàn)全覆蓋，集體經濟空殼村全部清零。

　　盤活集體資產 夯實農村產業(yè)基礎

　　隴縣東風鎮(zhèn)下涼泉村村民的日子越過越紅火了。2020年，下涼泉村村集體拿出110萬元建成有2230平方米廠房的社區(qū)工廠，創(chuàng)建糧食銀行，依托面粉加工建起了養(yǎng)殖場，初步形成了服務區(qū)域群眾的產業(yè)鏈。2020年，該村村集體收益已突破60萬元，村民的腰包也隨之鼓了起來。

　　下涼泉村是陜西省通過集體產權制度改革發(fā)展壯大村集體經濟的典型村之一。

　　在脫貧攻堅中，我省以農村集體產權制度改革整省試點為抓手深化改革，促進村級集體經濟發(fā)展壯大，不斷夯實群眾脫貧基礎，構建穩(wěn)定增收長效機制。我省啟動集體經濟發(fā)展示范村創(chuàng)建活動，總結提煉推廣20多個典型案例，推進村集體經濟規(guī)范化運行。

　　一個個“產業(yè)實招”讓群眾的“錢袋子”鼓了起來，一項項科技幫扶措施讓貧困群眾增收致富有了信心。

　　初心如磐，使命在肩。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。展望未來，我省將在鞏固拓展脫貧攻堅成果、奮斗“十四五”、邁向鄉(xiāng)村振興的道路上，繼續(xù)奮發(fā)拼搏。(記者 吳莎莎 實習生 王寧)